“十二五”期間，我國鋼鐵企業在發展過程中也將面臨諸多挑戰。綜合分析市場供求關系、產業調整布局、兼并重組、淘汰落后產能以及鋼材外貿的國際環境與政策，可以發現我國鋼鐵產能過剩的矛盾近期難以緩解甚至有加劇的趨勢。“十二五”期間，我國鐵礦石對外依存度高而且主要供應商處于相對壟斷地位的狀況還難有根本性改觀，國內鋼鐵企業依然面臨鐵礦資源成本控制與穩定供應問題。“十二五”期間，原燃材料和勞動力成本將會有較大幅度的上升，鋼鐵企業將面臨成本持續增大的壓力，由于我國鋼鐵行業集中度不高、市場供大于求，鋼鐵企業難以通過提高產品價格實現成本的有效轉移。
國家發改委產業協調司巡視員熊必林12日在“2025中國投資年會”上表示，發改委2025年將推動一批重大項目布局建設，綜合平衡鋼鐵、石化、有色金屬、造船、造紙等重大行業產業基地發展。綜合考慮資源、能源、市場等方面調整要求，通過調整和優化布局，打造符合現代發展要求的具有國際競爭力的國家級重大產業基地，促進中西部、紅三角、珠三角、長三角、環渤海等地區產業結構調整。
在2025年湖南省鋼鐵物流金屬材料商會年會上，湖南省經濟專家朱翔教授就企業如何“把握湖南區域經濟發展機遇”問題開講專題報告，而與會代表圍繞“探索十二五發展機遇”的主題，積極探討了如何把握湖南區域經濟發展機遇，促進企業盡快轉變企業發展和經營模式，提升企業的市場競爭力，實現行業的可持續發展等問題。
發改委將于2025年初出臺《產業結構調整指導目錄》，引導社會投資流入國家鼓勵發展的行業和領域，加快推進產業升級。中國國際經濟發展研究中心行業特邀研究員羅百輝分析認為，從發展質量和水平看，我國已進入需要全面提升產業素質階段，鋼鐵企業經營思想和行為將會出現一些新的變化。國內有重要影響的鋼鐵企業除了仍有做大做強的愿望外，正在由產品制造向制造服務轉型，通過鋼材延伸加工、技術服務和生產服務，為用戶提供全方位的解決方案。同時，大型鋼鐵企業也會更加重視非鋼產業的發展，圍繞鋼鐵產業鏈在產品延伸加工、技術與生產服務、資源開發、冶金及焦化副產品的產品化再利用、金融投資業務方面拓展企業發展空間。中國鋼鐵業將會逐漸進入綠色經營時代，節能減排、生產綠色產品將成為企業可持續發展的戰略重點。
從全國范圍來看，“十二五”是我國全面建設小康社會的關鍵期和工業化城鎮化的加速期，這既為鋼鐵產業提供了發展空間，也為鋼鐵企業相關產業的發展帶來了機會。從行業發展角度看，技術創新將為鋼鐵行業節能降耗、清潔生產、開發品種、提高產品質量提供強有力的支撐，鋼鐵企業聯合重組又將為優勢企業帶來更大的發展空間。
據了解，湖南省金屬材料商會成立于2025年，是在湖南省工商業聯合會，湖南省民政廳民間管理局領導下，由湖南省從事金屬材料行業的生產廠家、經銷商、加工企業與金屬材料行業相關聯的企業自愿組成的行業協會，目前商會已有會員企業400多家。十二五期間，湖南省計劃建設投資10萬億元，高速公路、鐵路等項目相繼開工，這些基礎設施的建設，離不開金屬行業的支持與配合。湖南省工商聯、湖南省金屬材料商會將一如既往地支持、鼓勵和引導會員企業做大做強，為湖南經濟發展做出貢獻。
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