據(jù)宇博智業(yè)市場研究中心了解：在“2014夏季全國煤炭交易會暨東北亞煤炭交易會”上，中國煤炭工業(yè)協(xié)會會長王顯政對當前全國的煤炭整體形勢進行了分析，他表示未來煤炭行業(yè)發(fā)展趨勢仍將不容樂觀，下行壓力較大。為此，中國煤炭工業(yè)協(xié)會不久前曾組織國內(nèi)14家大型煤炭企業(yè)進行了研討，初步達成了5點共識。
王顯政表示，自2012年下半年以來在煤炭消費的增速放緩，產(chǎn)能建設(shè)超前，進口煤大幅增加的多重因素的影響下，煤炭市場的下行的困難加大，導致煤炭企業(yè)虧損面擴大，經(jīng)營困難加劇。為此，國務院先后印發(fā)了國辦發(fā)201399、2013104號等重要文件，并多次召開行業(yè)的座談會，著力解決制約煤炭行業(yè)發(fā)展的突出困難和問題。
特別是對控制煤炭總量，清理不合理收費，規(guī)范煤炭進口，建立煤炭推出機制，調(diào)整完善企業(yè)的考核機制、加強金融支持等提出了具體的要求。從今年上半年煤炭經(jīng)濟運行的情況看，煤炭市場供大于求結(jié)構(gòu)性過剩的態(tài)勢短期內(nèi)難以改變，煤炭經(jīng)濟下行還有進一步加劇的趨勢。
通過中國報告大廳發(fā)布的《2014-2020年全球煤炭行業(yè)市場趨勢與投資戰(zhàn)略分析研究報告》了解到，從中國煤炭行業(yè)發(fā)展趨勢分析來看，煤炭企業(yè)的虧損面已經(jīng)超過了70%以上。有50%以上的企業(yè)出現(xiàn)了減發(fā)、欠發(fā)、緩發(fā)職工工資的現(xiàn)象，企業(yè)經(jīng)營困難的情況繼續(xù)加劇。近期，應企業(yè)的要求中國煤炭工業(yè)協(xié)會組織召開了14家特大型煤炭企業(yè)主要領(lǐng)導的座談會，分析形勢、研究落實104號文件過程中存在的困難和問題。在分析形勢的基礎(chǔ)上形成了以下5點共識。
一是，必須嚴格控制總量。按照104號的要求，要貫徹產(chǎn)能登記、公告制度加大違規(guī)生產(chǎn)的查處力度，加強安全生產(chǎn)監(jiān)管，力爭將今年的煤炭產(chǎn)量壓減10%以上，維護市場的供需平衡。
第二，調(diào)整完善企業(yè)的考核機制。企業(yè)希望相關(guān)部門和政府按照104號文件的要求根據(jù)煤炭市場的變化，研究調(diào)整考核機制，不單純地考核企業(yè)的產(chǎn)量、產(chǎn)值和規(guī)模等指標，防止企業(yè)盲目追求產(chǎn)量的擴張，規(guī)模的擴大。企業(yè)一致認為降價不能啟動市場，要防止以量比價現(xiàn)象的蔓延。
第三，規(guī)范煤炭的進出口。按照104號文件的要求和最近國辦下發(fā)能源行動計劃的規(guī)定，嚴格限制劣質(zhì)煤、高硫煤以及含有害元素的煤炭進口。企業(yè)一致認為，應利用國外的資源發(fā)展我國的經(jīng)濟，反對進口垃圾，去年進口的3億多噸煤中褐煤有8000多萬。按照國內(nèi)外的統(tǒng)一標準限制不符合標準的煤炭生產(chǎn)、進口、銷售和使用，將關(guān)稅調(diào)整到同一水平。按照國家能源行動計劃的要求，大家統(tǒng)一認識對京津冀、長三角、珠三角等重點區(qū)域不能進口和不得使用灰分大于16%、硫份大于1%的產(chǎn)品。
四是，切實減輕企業(yè)負擔。按照先清費后立稅的原則，加強對收費項目的集中清理整頓，妥善解決破產(chǎn)煤炭的遺留問題。妥善解決破產(chǎn)煤礦的遺留問題。對一些資源枯竭、開采成本高、歷史負擔重、長期虧損的老煤礦要有序退出，加強金融支持力度，鼓勵大型煤炭企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
五是，推進煤炭的清潔高效利用。按照中央的要求，站在推動能源生產(chǎn)和消費革命的戰(zhàn)略高度，結(jié)合我國煤炭的品種和特征，制訂利用的最佳途徑，推動原煤的全部改革。要發(fā)展煤制油、煤制烯烴等現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)，要研究褐煤消費的最佳質(zhì)量效益半徑，限制褐煤的長距離運輸，推廣應用先進使用技術(shù)，提高煤炭的清潔高效利用水平。
