時光荏苒，眨眼間，2013年將要和我們說再見，回顧2013年工程機械行業的發展，感慨頗多。自從2011年3月，工程機械行業告別黃金發展期，步入低迷，產能過剩，應收賬款激增，庫存量居高不下等問題突顯出來，行業整體持續走低。無數工程機械行業人士期盼著行業的回暖，也希望國家出臺相應政策促進行業的發展。在千呼萬喚中，國家出臺了一系列的利好政策來刺激行業的發展。
據中國報告大廳了解：2013年3月，兩會召開，確定今年我國經濟發展的主要思路，兩會上確定投資是促進2013年經濟發展的重頭戲，同時，城鎮化建設也是兩會的重要議題，釋放行業發展的利好信號，隨后，西部大開發，鐵路融資體制改革、棚戶區改造、大規模保障房建設等等政策出臺刺激行業的發展。那么，在2013年，國家究竟出臺了哪些具體政策刺激工程機械行業的發展呢?這里，小編為您盤點2013年度與工程機械行業息息相關的十大政策。
《國務院關于城鎮化建設工作情況的報告》首次明確了城鎮化路徑
2013年3月上旬在京召開的第十二屆全國人大常委會第三次會議上，國家發改委主任徐紹史作了《國務院關于城鎮化建設工作情況的報告》。報告中稱，我國將全面放開小城鎮和小城市落戶限制，有序放開中等城市落戶限制，逐步放寬大城市落戶條件，合理設定特大城市落戶條件，逐步把符合條件的農業轉移人口轉為城鎮居民。這是我國第一次明確提出各類城市具體的城鎮化路徑。
中央城鎮化工作會議12月12日至13日在北京召開，這是新中國成立以來首個城鎮化工作會議。會議討論了國家新型城鎮化規劃，明確了推進城鎮化的指導思想、主要目標、基本原則，提出了城鎮化發展的六大重點任務：推進農業轉移人口市民化;提高城鎮建設用地利用效率;建立多元可持續的資金保障機制;優化城鎮化布局和形態;提高城鎮建設水平;加強對城鎮化的管理。
據國家開發銀行預計，未來三年我國城鎮化投融資資金需求量將達25萬億元。城鎮化建設的推進，大量的軌道交通、基礎設施建設將會被提上日程，而伴隨著這些項目的開工，程機械設備的需求會激增，這則會工程機械行業的發展添薪加柴。
油價新機制出臺
國家發改委3月26日宣布，自27日零時起，汽、柴油最高零售價格每噸分別降低310元和300元，測算到零售價格90號汽油和0號柴油(全國平均)每升分別降低0.23元和0.26元。
與此同時，印發了《進一步完善國內成品油價格形成機制的通知》，將調價周期縮短至10個工作日，取消4%的變化幅度要求，并將價格計算方式由移動平均改為平均，同時調整掛靠油種。這意味著，成品油價格每10個工作日都會調整一次，該降就降，該升就升。
新機制適當調整了掛靠油種，但沒有公布定價公式掛靠的具體國際油種及權重。而按照此前透露出來的方案，現行國內成品油價格掛靠的國際市場布倫特、迪拜、辛塔三種原油現貨價格，將調整為美國WTI原油、英國布倫特原油和阿聯酋迪拜商品交易所的阿曼(Oman)原油期貨，三者按照一定權重作為國內油價參考。
《國務院關于化解產能嚴重過剩矛盾的指導意見》出臺
10月6日，國務院印發《關于化解產能嚴重過剩矛盾的指導意見》。根據行業特點，分別提出了鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃、船舶等行業分業施策意見，并確定了當前化解產能嚴重過剩矛盾的8項主要任務：一是嚴禁建設新增產能項目，分類妥善處理在建違規項目。二是全面清理整頓已建成的違規產能，加強規范和準入管理。三是堅決淘汰落后產能，引導產能有序退出。四是推進企業兼并重組，優化產業空間布局。五是努力開拓國內有效需求，著力改善需求結構。六是鞏固擴大國際市場，拓展對外投資合作。七是突破核心關鍵技術，加強企業管理創新，增強企業創新驅動發展動力。八是創新政府管理，營造公平環境，完善市場機制，建立長效機制。
《指導意見》要求“強化案件查辦，對違法違規建設產能嚴重過剩行業項目監管不力的，按照國家有關規定追究相關責任人的責任。將遏制重復建設、化解產能嚴重過剩矛盾工作列入地方政府政績考核指標體系。及時公開化解產能嚴重過剩進展情況，發揮新聞媒體輿論引導和社會公眾的監督作用”。
《關于化解產能嚴重過剩矛盾的指導意見》，意見鎖定了鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃和船舶等五個產能嚴重過剩行業，并指出要“分業施策”，規劃了未來五年中國化解產能過剩的“路線圖”。《指導意見》對于與水泥、鋼鐵等行業息息相關的工程機械行業也提供了很多借鑒。
