《循環經濟促進法》是我國第一部以提高資源利用效能為目的的法律，在我國循環經濟從理念走向實踐的過程中，發揮了重要的法治保障作用。10月10日，廣東省十四屆人民代表大會常務委員會第二十一次會議召開，會議聽取了省人大常委會執法檢查組關于檢查《中華人民共和國循環經濟促進法》《廣東省實施〈中華人民共和國循環經濟促進法〉辦法》實施情況的報告。
報告顯示，廣東省以約占全國2％的國土面積、7％的能源消費和6％的碳排放，支撐了約占全國9％的常住人口和10.5％的經濟總量，能耗強度和碳排放強度分別為全國平均水平的2/3和3/5，位列全國先進水平；全省一般工業固廢綜合利用率達92%，萬元地區生產總值、萬元工業增加值用水量分別為29立方米、15.3立方米，分別為全國平均水平的66%和63.8%，連續四年在國家實行最嚴格水資源制度考核中獲優秀等次。
截至2025年6月，全省累計培育國家級綠色工廠490家、綠色工業園區13家、綠色供應鏈管理企業104家，綠色工廠數量穩居全國首位。
同時，報告指出，綠色低碳循環產業發展質量有待提升。據調查問卷反映，各市落實循環經濟政策面臨的主要困難按比例高低排序分別是：資金不足（95.24％）、企業配合度低（61.90％）、公眾意識薄弱（57.14％）、技術瓶頸（47.62％），影響了循環經濟產業高質量發展。資源回收利用體系存在短板弱項，一方面，農業畜禽糞污資源化利用難度較大，另一方面，新型廢棄物回收處置壓力逐步顯現。
針對存在的問題，報告提出，建議國家層面加快制定生產者責任延伸剛性約束制度，明確生產企業對產品的回收、再利用和最終處置階段的責任要求，落實動力電池、電器電子產品等重點行業生產企業的全生命周期資源環境責任；加強再生產品推廣、二手商品交易、循環利用產品減碳降碳等標準體系供給，明確二手商品和再制造產品的質量控制、售后服務保障等方面的標準規范，提升認可度和市場競爭力。
在進一步促進綠色低碳循環產業發展方面，報告提出，要加快健全標準化規范化回收利用網絡，構建廢棄物精細化回收、精細化分揀、高水平循環利用產業鏈條，推動資源回收利用行業實現規范化、制度化、高質量發展。發揮國資國企引領帶動作用，加快補齊回收網絡關鍵短板；培育一批行業龍頭企業，引導行業高質量規范發展，提升產業規模化規范化水平。
文 | 記者 張小悅 侯夢菲
