煤炭業：山西省長發文重申堅持煤礦改革

把保持經濟平穩較快發展作為經濟工作的首要任務，山西GDP在三季度扭負為正，預計全年增長6%左右，民生不斷改善.

　　堅持煤炭企業整合重組與煤炭開采秩序治理整頓相結合，將山西省礦井由2600座減少到1053座，企業主體由2200多個減少到130個。進入11月，煤炭產量已恢復到歷史最好水平，達到6100萬噸。

　　去年國際金融危機以來，山西經濟遇到了前所未有的困難，就業形勢嚴峻，經濟下行壓力較大。一年來，我們認真貫徹落實中央決策部署，把保持經濟平穩較快發展作為經濟工作的首要任務，山西經濟社會發展呈現出良好態勢，GDP在三季度一舉扭負為正，預計全年增長6%左右，民生不斷改善，社會和諧穩定。

　　立足擴大內需，千方百計促進經濟增長。圍繞國家鼓勵支持的領域，今明兩年安排投資約6500億元，帶動全社會固定資產投資1萬億元，重點是加大基礎設施建設和重大民生工程建設，1—11月山西省城鎮固定資產投資增長40%多，預計全年固定資產投資達到5000億元;全面落實中央“家電下鄉”、“農機下鄉”等擴大消費的政策措施，前11個月全社會消費品零售總額增長19%。

　　高度關注民生，大力發展社會事業。努力穩定擴大就業，90%的返鄉農民工和80%的高校畢業生實現了就業;加快推進保障性安居工程，新開工建設保障性住房35萬戶、2070萬平方米;全力做好社會保障和困難群體的救助工作;加快農村公共事業發展，實施“五個全覆蓋”工程，包括村通水泥(油)路、中小學校舍安全改造、村級衛生室、村通廣播電視、安全飲水等全覆蓋。深入推進“藍天碧水”工程和造林綠化工程，啟動實施了生態環境治理修復工程，取得了明顯成效。全面加強安全生產工作，山西省安全生產形勢明顯好轉。1—11月，山西省各類安全生產事故死亡人數比去年同期減少1009人，下降30%，其中煤礦事故起數同比下降44%。

　　認真落實中央關于更加注重結構調整的要求。推進結構調整，要敢舍善取。對于落后產能要敢于舍棄，哪怕忍受發展暫時放緩的陣痛。對先進技術則要善于吸取，才能收獲廣闊的發展空間。山西制定實施了十大產業調整振興規劃，大力淘汰焦炭、冶金、電力、水泥等落后產能。重點推進了煤礦整合重組工作，將山西省礦井由2600座減少到1053座，企業主體由2200多個減少到130個，70%多的礦井生產能力達到90萬噸/年以上，生產能力30萬噸/年以下礦井全部淘汰，礦井全部實現機械化開采。

　　在推進過程中，始終堅持政府協調指導與市場作用發揮相結合，堅持煤炭企業整合重組與煤炭開采秩序治理整頓相結合，堅持上大、改中與關小和淘汰落后產能相結合，堅持既注重發揮省內外國有大型煤炭企業的作用，又注重發揮民營骨干企業的作用，煤礦整合重組工作取得初步成效。煤炭產業集中度明顯提高，產業結構得到優化，形成多元辦礦格局。在保留的1053座煤礦中，國有占20%，民營占30%，混合所有制占50%;進入11月，煤炭產量已恢復到歷史最好水平，達到6100萬噸。

　　實踐證明，中央應對國際金融危機的決策部署是完全正確的。明年我們將認真貫徹落實即將召開的中央經濟工作會議精神，在統籌做好各項工作的同時，進一步加大結構調整的力度，加快山西科學發展步伐，努力建設新基地新山西。

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