房地產(chǎn)：北京多個(gè)房地產(chǎn)項(xiàng)目規(guī)劃變更待審批

4月1日消息：3月31日,是全國(guó)各省市將房地產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域違規(guī)變更規(guī)劃、調(diào)整容積率問題的清理檢查相關(guān)數(shù)據(jù),上報(bào)住建部、監(jiān)察部專項(xiàng)治理辦公室的最后期限。

　　隨著廣州科學(xué)城、北京廣渠路15號(hào)地等項(xiàng)目修改規(guī)劃事件的頻頻出現(xiàn),房地產(chǎn)項(xiàng)目尤其是地王制造者們更改規(guī)劃越來越引起業(yè)界、社會(huì)以及相關(guān)管理部門的重視。而北京廣渠路15號(hào)地項(xiàng)目修改規(guī)劃一事已經(jīng)被正式否決。

　 “先拿地再改規(guī)劃其實(shí)是房地產(chǎn)行業(yè)里非常普遍的現(xiàn)象,不僅僅是地王,普通項(xiàng)目也是如此。有的項(xiàng)目甚至都在建設(shè)完成之后再去補(bǔ)繳罰款、修改規(guī)劃。”一位不愿透露姓名的開發(fā)商如是說。

　　根據(jù)北京大學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì)中心此前進(jìn)行的一項(xiàng)調(diào)查,廣州市變更城市規(guī)劃的比例約為50%,但絕大多數(shù)城市并沒有相關(guān)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可以說明更改規(guī)劃的項(xiàng)目究竟有多少。

　　在北京市規(guī)劃委員會(huì)的官方網(wǎng)站,專門辟有“規(guī)劃類公示”一欄,房地產(chǎn)項(xiàng)目申請(qǐng)調(diào)整規(guī)劃的公示便發(fā)布于此。其中,除廣渠路15號(hào)地之外,不少昔日地王和知名地塊赫然在列。

　　例如,今年1月15日,金寶街8號(hào)地就“建筑高度由12米提高至34米,容積率由1.2調(diào)整為3.38”進(jìn)行了公示。

　　去年12月24日,因“中石油團(tuán)購(gòu)門”而頗受關(guān)注的太陽宮新區(qū)B區(qū)擬調(diào)整C#、D#樓方案布局和用地形狀,同時(shí)增加C#地下規(guī)模1830平方米,增加D#樓地下規(guī)模1525平方米,地上規(guī)模和用地面積保持不變。由于網(wǎng)上公示期間無反饋意見,北京市規(guī)委近日發(fā)布公告稱,“將依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)要求,對(duì)建設(shè)單位申報(bào)的調(diào)整方案進(jìn)行審查,并辦理相關(guān)規(guī)劃手續(xù)。”

　　在此之前,還有昔日“大興地王”及“門頭溝地王”也曾提出過調(diào)整規(guī)劃申請(qǐng)。其中,由金融街開發(fā)的大興黃村孫河組團(tuán)地塊申請(qǐng)將容積率由1.5調(diào)整為2.1、控高由18米提高至30米;華潤(rùn)置地競(jìng)得的門頭溝新城馮村地區(qū)（一期）居住項(xiàng)目用地A、B、C三地塊容積率分別從1.0、2.0、2.5調(diào)高到1.4、2.1、2.8。但記者并未從北京市規(guī)委的網(wǎng)站中查到對(duì)上述兩地塊規(guī)劃調(diào)整的最終處理意見。

　　其實(shí),對(duì)于開發(fā)商拿地后修改規(guī)劃一事,相關(guān)主管部門早已有所關(guān)注。

　　早在去年4月底,住建部就下發(fā)了《關(guān)于對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)中違規(guī)變更規(guī)劃、調(diào)整容積率問題開展專項(xiàng)治理的通知》,要求各地加強(qiáng)對(duì)控制性詳細(xì)規(guī)劃修改特別是建設(shè)用地容積率管理情況的監(jiān)督檢查,并聯(lián)合監(jiān)察部成立了以住建部副部長(zhǎng)仇保興為組長(zhǎng)的“房地產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域違規(guī)變更規(guī)劃、調(diào)整容積率問題專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組”。

　　去年12月,住建部再次下發(fā)《關(guān)于深入推進(jìn)房地產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域違規(guī)變更規(guī)劃調(diào)整容積率問題專項(xiàng)治理的通知》,繼此前要求“各地對(duì)2025年1月1日至2025年3月31日期間完成規(guī)劃許可的開發(fā)項(xiàng)目,逐一進(jìn)行自查并將檢查結(jié)果上報(bào)”之后,再度要求各地對(duì)2025年4月1日至2025年12月31日期間領(lǐng)取規(guī)劃許可的房地產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)行清理檢查,并于2025年3月31日之前,將清理檢查情況和清理檢查統(tǒng)計(jì)表報(bào)兩部專項(xiàng)治理辦公室。

　　此次專項(xiàng)治理工作更多的是關(guān)注建設(shè)用地的容積率修改問題,但實(shí)際上,由于審查上的越發(fā)嚴(yán)格,提高容積率以增加可出售的建筑面積這一赤裸裸的方式目前已逐漸為開發(fā)商較少采用。

　　更多的是像北京廣渠路15號(hào)地、廣州科學(xué)城等項(xiàng)目,在不增加建筑面積的前提下,提高建筑高度。

　　據(jù)業(yè)內(nèi)人士分析,這種更為隱晦的做法實(shí)際上意在降低項(xiàng)目?jī)?nèi)部的建筑密度,令開發(fā)商對(duì)于項(xiàng)目?jī)?nèi)部的環(huán)境和園林有了更為廣闊的設(shè)計(jì)和規(guī)劃空間,可以提升項(xiàng)目的品質(zhì)和附加值,進(jìn)而達(dá)到提高項(xiàng)目銷售單價(jià)的目的。

　　由此看來,住建部、監(jiān)察部專項(xiàng)治理小組除了關(guān)注容積率之外,還有更多的工作要做。

來源:城市規(guī)劃網(wǎng)

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