八部門聯(lián)手嚴(yán)打稀土業(yè)非法行為_稀土行業(yè)擴(kuò)產(chǎn)產(chǎn)能過(guò)剩

　　2025年輕稀土價(jià)格上漲明顯，大部分中重稀土價(jià)格有所下跌。價(jià)格出現(xiàn)明顯上漲的品種有鑭、鈰、鋱、鈥、鐿，價(jià)格出現(xiàn)明顯下跌的品種有釤、銪、釔、餌、镥，其他品種均有小幅漲跌。稀土氧化物與稀土金屬和鐵合金價(jià)格變動(dòng)方向和幅度大致相似，氧化鑭鈰與金屬鑭鈰由于生產(chǎn)工藝不同價(jià)格有一定程度背離。

　　八部門聯(lián)手嚴(yán)打稀土業(yè)非法行為

　　近日，工信部發(fā)布《關(guān)于商請(qǐng)組織開展打擊稀土違法違規(guī)行為專項(xiàng)行動(dòng)的函》，致函公安部、國(guó)土資源部、海關(guān)總署等八部門，從2025年12月至2025年4月聯(lián)手在全國(guó)開展打擊稀土違法違規(guī)行為專項(xiàng)行動(dòng)。嚴(yán)厲打擊稀土非法開采，整治以綜合利用為名變相加工非法礦產(chǎn)品，嚴(yán)格規(guī)范稀土產(chǎn)品交易，追查低價(jià)出口稀土產(chǎn)品來(lái)源，檢查地方監(jiān)管職責(zé)落實(shí)情況。

　　海關(guān)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，我國(guó)稀土賤賣問題突出。2025年1~8月，稀土出口3.13萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)53.8%，出口均價(jià)7.33美元/千克，同比下降39.2%，出現(xiàn)明顯的量增價(jià)跌現(xiàn)象。稀土賤賣亂象也導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，從稀土企業(yè)三季報(bào)看，6大集團(tuán)中的5個(gè)上市公司里，僅有北方稀土在前三季度實(shí)現(xiàn)盈利，其余4家公司均虧損。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，面對(duì)目前稀土行業(yè)的慘淡現(xiàn)狀，整頓已經(jīng)迫在眉睫，此次行動(dòng)或?qū)⑴まD(zhuǎn)稀土價(jià)格頹勢(shì)。“專項(xiàng)整治將促進(jìn)稀土市場(chǎng)秩序好轉(zhuǎn)，改善稀土供給過(guò)剩的局面。”江蘇名人稀土新材料有限責(zé)任公司總經(jīng)理張瑞強(qiáng)表示。

　　《打擊稀土違法違規(guī)行為專項(xiàng)行動(dòng)方案》簡(jiǎn)稱《方案》提出，將重點(diǎn)查處無(wú)證勘查開采等違法違規(guī)行為，堅(jiān)決取締非法開采含資源回收礦點(diǎn)，及時(shí)拆除非法開采的地面設(shè)施，沒收采出的礦產(chǎn)品和違法所得。《方案》同時(shí)明確，將嚴(yán)肅查處冶煉分離環(huán)節(jié)違法違規(guī)行為。重點(diǎn)核查稀土冶煉分離企業(yè)計(jì)劃執(zhí)行情況，原料來(lái)源、數(shù)量及庫(kù)存情況。對(duì)無(wú)生產(chǎn)計(jì)劃的“黑工廠”立即責(zé)令停產(chǎn)，不能提供原料稀土礦產(chǎn)資源稅管理證明的由稅務(wù)部門追繳資源稅等稅費(fèi)，依法沒收非法稀土礦產(chǎn)品及違法所得并予以處罰。

　　“非法開采、違規(guī)生產(chǎn)、買賣非法礦產(chǎn)品等行為是導(dǎo)致稀土市場(chǎng)供過(guò)于求，產(chǎn)品價(jià)格低迷的主要原因。我國(guó)稀土冶煉分離產(chǎn)業(yè)每年只有很少的指令性生產(chǎn)計(jì)劃，嚴(yán)重‘吃不飽’，導(dǎo)致了黑市交易的巨大需求。”中國(guó)稀土行業(yè)協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)王曉鐵指出。他同時(shí)建議，國(guó)家打擊稀土開采和分離環(huán)節(jié)的違法違規(guī)行為要形成長(zhǎng)效機(jī)制。“可以委托行業(yè)協(xié)會(huì)等第三方機(jī)構(gòu)開展稀土違法違規(guī)線索調(diào)查取證，建立常態(tài)化工作機(jī)制。”張瑞強(qiáng)說(shuō)。

　　據(jù)內(nèi)蒙古科技大學(xué)原稀土學(xué)院院長(zhǎng)張胤教授介紹，工信部牽頭建設(shè)的稀土產(chǎn)品追溯體系已啟動(dòng)運(yùn)行，基本實(shí)現(xiàn)了從稀土開采、冶煉分離到流通、出口等環(huán)節(jié)全過(guò)程的產(chǎn)品追溯。他建議國(guó)家加快推進(jìn)這項(xiàng)工作，以此倒查市場(chǎng)上稀土產(chǎn)品來(lái)源，斬?cái)嘞⊥梁诶骀湣?

　　部分企業(yè)仍在擴(kuò)產(chǎn)使得行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩加劇

　　2025-2025年中國(guó)稀土行業(yè)市場(chǎng)供需前景預(yù)測(cè)深度研究報(bào)告表明，稀土行業(yè)“十三五”規(guī)劃出臺(tái)，多種措施提高行業(yè)整體經(jīng)濟(jì)效益工信部編制了《稀土行業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2025-2025年)》，爭(zhēng)取到2025年使得我國(guó)稀土行業(yè)創(chuàng)新能力大幅提升、集約化程度明顯提高、支撐能力顯著增強(qiáng)、行業(yè)管理得到加強(qiáng)以及應(yīng)用產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，并且制定了控制總量、加強(qiáng)環(huán)保、高值利用等具體目標(biāo)，力爭(zhēng)提高我國(guó)稀土行業(yè)的整體經(jīng)濟(jì)效益。

　　稀土在環(huán)保、提高燃燒效率、永磁材料方面應(yīng)用前景廣闊稀土在機(jī)動(dòng)車尾氣凈化催化劑、催化燃燒、石油催化裂化、永磁材料等領(lǐng)域的前景廣闊。每年有五分之一的在用車需要更換催化器，市場(chǎng)前景巨大;催化燃燒在能源供應(yīng)領(lǐng)域、家庭與小功率發(fā)熱設(shè)備和干燥及食品加工領(lǐng)域有重要應(yīng)用;風(fēng)力發(fā)電、新能源汽車、節(jié)能高效電機(jī)是高端永磁材料的三大增長(zhǎng)點(diǎn)。

　　未來(lái)幾年稀土產(chǎn)量不會(huì)出現(xiàn)大幅增長(zhǎng)，價(jià)格有望回升自從國(guó)家對(duì)稀土黑礦進(jìn)行了突擊性及常態(tài)化的打擊后，私挖盜采現(xiàn)象得到了遏制。

　　六大稀土集團(tuán)成立后，其他合法稀土開采企業(yè)均應(yīng)向六大集團(tuán)靠攏，非法企業(yè)關(guān)停，未來(lái)稀土開采權(quán)證僅向六大集團(tuán)發(fā)放。稀土作為戰(zhàn)略資源，國(guó)家對(duì)稀土的保護(hù)力度將加大。我們認(rèn)為我國(guó)稀土供應(yīng)不會(huì)出現(xiàn)大幅增長(zhǎng)，價(jià)格有望回升。

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