方案的前期準備工作是確保后期順利實施的關鍵。方案的前期調研和分析是做好實施準備的關鍵。方案的評估和改進是一個循序漸進的過程，請保持持續的提升和優化。
企業風險防范工作方案篇一
為深入貫徹落實中央建立健全懲治和預防腐敗體系《工作規劃》，更加有效地防范鹽業發展時期的廉政風險，逐步健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系，根據市公司紀檢監察室關于在全市鹽業系統開展廉政風險防范管理工作的通知要求，結合單位工作實際，提出如下工作方案：
一、指導思想。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，貫徹落實黨的十七屆四中全會和中央紀委五次全會、省委九屆六次全會精神，緊緊圍繞全縣鹽業工作目標任務，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，查找在鹽業建設中的廉政風險和監管風險，制定相應的防范措施，形成具有鹽業特色、符合鹽業事業發展需要的廉政防范制度體系和權力運行風險預防機制，為推動鹽業事業又好又快發展提供堅強保證。
二、工作目標。
通過開展風險防范工作，構建起以工作崗位為點、工作程序為線、監管制度為面，環環相扣的廉政風險防范工作長效機制，促進黨風廉政建設和反腐敗工作的深入開展，確保全縣鹽業建設工程優質、資金安全、干部廉潔、群眾滿意。
三、實施范圍、主要內容和重點。
（一）實施范圍。廉政風險防范工作主要在縣鹽務局班子成員和黨員干部中進行。
（二）主要內容。廉政風險防控機制建設主要是針對因教育、制度、監督不到位和黨員干部不能廉潔自律而產生的思想道德風險、制度機制風險、崗位職責風險，通過采取前期預防、中期監控、后期處置等措施，建立預防腐敗工作的長效機制。
（三）風險重點。重點是擁有決策、處罰、行政審批等職能的崗位及相關人員。結合水利工作實際，著重從以下五個方面查找風險點。
1、日常行政管理方面：在會務后勤保障中，不按規定支出會務費或裁留挪用；在公務接待中存在的簽單風險；在重大活動中禮品采購拿回扣，禮品處理隨意性；在對外交往、聯系工作中吃、拿、卡、要；車輛管理過程中報銷憑證審核、維修保養、出車等方面管理中存在的風險；辦公用品采購、發放不登記、不驗收；黨風廉政教育針對性不強或教育不到位，對發現不廉潔苗頭或傾向性問題不及時予以指出并責令糾正；對發現不廉潔問題不管不問或不嚴格紀律及時作出處理；對違紀違法案件不組織調查或不認真組織調查等。
2、發放零售許可證方面。發放食鹽零售許可證把關不嚴，鹽業市場布局混亂，發放人情證、關系證。
3、資金管理方面。財務借款、銷賬、現金收賬入庫等環節管理不善，挪用、坐支、貪污公款；獎金福利發放、支出審核不嚴，不合理、不合規；不嚴格執行財務開支審批程序和權限規定；發現財務管理問題不及時指出，并督促糾正，對審計發現的問題不及時督促整改落實；預算資金安排不合理，執行預算規定不嚴；對各類專項經費和業務經費使用審核不細，不符合使用規定。車輛管理過程中報銷憑證審核、維修保養、出車、油卡等方面管理不按規定執行。
四、方法步驟。
單位要結合自身實際，在進一步明確責任和權限的基礎上，認真做好廉政風險防控機制建設。此項工作分為動員教育、查找風險點、落實責任、建章立制四個階段。
（一）搞好動員教育，提高思想認識。廣泛宣傳廉政風險防范工作的指導思想、目的意義、主要內容和方法步驟，要召開動員會，做好發動工作，教育廣發黨員干部，特別是領導干部，牢固樹立廉政風險意識，認真查找風險點，自覺參與到廉政風險防范管理工作中來。
（二）按照“三無”要求，認真查找風險點。查找風險點要從思想道德、制度機制、崗位職責三個層面展開。工作崗位為基本單位，以崗位工作人員為查找主體，查找每個廉政風險點的不同表現形式。要按照無盲點、無斷層、無縫隙的排查要求，采取自上而下和自下而上向結合的方式，重點查找涉及到用人、用權、用錢等重要領域和關鍵環節，通過自己查、領導點、群眾提、互相找、集體定等多種形式，逐一查找廉政“風險點”。
（三）班子領導帶頭，明確落實責任分工。單位領導班子成員要切實履行領導職責，認真執行廉政風險防范工作，承擔所分管工作范圍內的廉政風險責任，在構建廉政風險防范體系中起到支柱作用。一是領導分工要明確。對分管工作中查找出來的風險點提出防范措施，責任落實細化到人。二是落實責任明確。在責任界定上，要突出“四看”“一看是否把好教育關，判斷是否失教；二是看監督管理是否到位，權力制約是否嚴格有力，判斷是否失管；三看平時是否注意考察了干部的廉政情況，判斷是否失察；四看是否明知下屬和本單位有問題卻不查不糾，出現問題不主動解決，判斷是否失糾。凡是對分管范圍內的人和事聽之任之，導致失教、失管、失察、失糾的，嚴格追究領導責任。
（四）梳理確認風險點，建立完善防范機制。風險點防范措施的制定和落實要著眼于科學、實用和可操作性。一是對在工作流程中查找出的監管風險點要認真梳理、予以確定，有針對性地提出監管風險防范措施。二是對于在個人履職中查找出的廉政風險點，也要予以梳理和確認，并將廉政風險防范措施融入其他業務工作中，實行風險管理。要與每個崗位的工作人員簽訂崗位廉政風險防范責任書，使每名工作人員清醒的認識到自己的崗位風險、應采取的防范措施和違紀責任。對容易發生廉潔問題的重大執法活動、重要公務事項，要建立起風險防范記錄，以責任書的形式，進行全程跟蹤提示。并將有關記錄納入廉政檔案統一管理，確保重大執法互動和重要公務事項不出現違反黨風廉政建設規定的問題。
要針對查找的廉政風險點，建立健全前期預防、中期監控和后期處置等措施，豐富和完善監督管理的張效機制，對可能發生的廉政風險和監管風險實施有效控制。前期預防措施，主要是綜合運用各種手段，主動防范思想道德風險、制度機制風險、崗位職責風險，最大限度地降低腐敗行為發生的可能性。中期監控機制，主要通過日常檢查、定期自查和垂直抽查等三中方式，對黨員干部行為、制度機制落實、權力運行過程進行動態監控，及時發現苗頭性、傾向性問題。后期處置辦法，主要通過警示提醒、誡勉糾錯。責令整改和組織處理等手段，對存在風險表現的個人進行告誡或責任追究，防止可能出現或正在演化的腐敗問題的發生。
四、工作要求。
（一）加強組織領導，明確責任分工。成立廉政風險防范工作領導小組，局黨支部書記于強同志任領導小組組長，局領導班子成員為領導小組成員。領導小組主要負責總體工作的謀劃部署以及廉政風險點和防范措施的審議和確定工作。下設局辦公室為廉政風險辦公室，負責此項目工作的組織、協調、督導和實施。
（二）加強宣傳教育，穩步扎實推進。要大力開展宣傳培訓。廣泛宣傳廉政風險點防范管理工作的主要精神和基本內容，教育、引導廣大黨員干部特別是領導干部，牢固樹立廉政風險意識，自覺參與到廉政風險點防范管理工作中來，查找風險點。要務求穩步扎實推進，采取專題培訓指導，要人人熟悉工作內容，明確工作要求，重點掌握查找風險點的原則和方法，查找出的風險點藥組織評估，制定的防范措施要搞好審核、審定工作，也可進行公示，廣泛聽取群眾意見。
企業風險防范工作方案篇二
xx公司按照集團公司關于廉潔風險防控工作的部署與要求，自今年2月以來，以“注重治本、注重預防、注重制度建設”的思想為指導，切實加強組織領導，規范權力運作流程，強化重點崗位監督，自上而下對公司各個部室、車間進行風險排查，逐步建立“崗位職責清晰，履職程序規范，防控措施具體，制度機制完善”的工作體系。降低了各個崗位的監管風險和廉潔風險，有效地推動習酒公司各項工作健康快速發展。現將此項工作開展的情況總結如下：
（一）成立了由公司董事長、黨委書記任組長；總經理、紀委書記任副組長；各分管領導為成員的廉潔風險防控工作領導小組。領導小組下設辦公室負責日常工作，保障了廉潔風險排查及防控工作的有序進行。
（二）召開20xx年黨建工作暨基層組織建設年活動動員大會。會上紀委書記馮鐿針對廉潔風險防控工作作動員講話，全面安排、部署了公司廉潔風險防控工作。強調了廉潔風險防控工作是今年紀委工作的重中之重，務必認真抓好、抓實。
（三）擬定下發了《習酒公司20xx年廉潔風險防控實施方案通知》。對如何開展廉潔風險排查及防控工作，如何制訂工作實施方案、怎樣排查與防控的總體構架、思路，如何按照工作方案及時完成相關資料，填寫相關表格，編訂本部門手冊等一一做了詳細的闡述。
（一）大力宣傳，營造氛圍。
廉潔風險點查找是一項繁瑣的工作，要求高、涉面廣，時間緊、任務重。工作中，紀委辦緊密結合各部室、車間工作實際，切實加強宣傳學習，提高干部職工的思想認識，形成工作合力。根據習酒公司20xx年廉潔風險防控實施方案的要求，層層落實工作任務，做到領導高度重視，組織機構健全，工作重點明確、目標任務具體；并通過廉潔風險防控工作培訓的形式，對廉政風險的定義、風險防控的主要措施、如何開展風險防控工作等方面進行了詳細的宣講，讓干部職工學習、了解、掌握廉潔風險防控知識，增強了防止腐敗行為發生的能力。
（二）人人參與、全面排查。
按照規定的程序、環節、要素、逐一查找，及時公示，做到“風險定到崗，制度建到崗，責任落到崗”。嚴格按照“梳理崗位職責業務流程－明確崗位職責－找準廉潔風險點和風險表現形式－單位審核－組織審定”的思路，采取“自己找、部門查、領導提、部門審、組織定”的方法，從公司各個層面逐一排查、篩選廉潔風險點，確保找準、找全、找實。又從思想道德風險、崗位職責風險、業務流程風險、制度機制風險、外部環境風險5個風險類型和評估風險等級（高、中、低）分別進行廉潔風險及其表現形式的分析、排查。
一是排查崗位風險。以崗位、職責為基礎，從干部崗位到重點崗位，每個人根據各自的崗位、職責，從思想道德風險、崗位職責風險、業務流程風險、制度機制風險、外部環境風險5個風險類型和評估風險等級（高、中、低）進行分析、排查。列出權力運行流程圖，根據廉潔風險點，進一步分析其表現形式，做到人人參與，全面排查。
二是排查部室風險。結合部室職能和業務工作，重點排查管理人、財、物、事和審批、項目資金分配、資源監管等重要領域和關鍵環節的部室。從業務流程風險、制度機制風險、外部環境風險3大風險點分別查找廉潔風險點。通過自身找、相互幫、領導提、集中評、組織審，分別在重大事項決策、重大項目安排、大額資金使用、干部任免、新黨員發展、辦公用品采購管理、車輛日常維護管理、公務接待管理、印章管理、檔案管理、資金管理等環節查找出廉潔風險點。且在排查中明確相關責任人，負責排查列出部室廉潔風險點及其表現形式，制作權利運行流程圖，填寫風險點排查及風險防控措施表格。
三是排查基層單位。排查延伸到了班級管理人員，各車間正副班長，組長從個人崗位風險進行了徹底的排查。
四是公司副總以上領導率先垂范自覺排查。公司副總以上領導根據自己的管理權限，認真排查，填報《風險排查防控措施一覽表》，簽訂廉潔從業承諾書。
（三）規范標準，認真填報匯總。
1、公司將排查階段的工作進一步深化、細化。要求各部室、車間除按照集團公司防控手冊模板填寫《職權目錄表》《個人崗位風險點排查表》《單位廉潔風險排查表》《個人崗位廉潔風險防控措施表》《部門廉潔風險防控措施表》《風險點匯總表》外，還要求根據工作業務的實際情況、制定相應的風險防控承諾書。
2、公司各部室、車間按規定將廉潔風險防控的所有資料，通過內部相互點評、對外公示、征求意見等形式，多渠道、多層次廣泛征求意見，認真梳理，吸收借鑒、集體討論研究，對排查出的各個廉潔風險點逐一分析，認真確認。對風險點定位不準確、查找不深入的，一律退回限期完善上報，確保了風險點查找的實效性。
（四）認真審查，積極匯總上報。
對各部室、車間編訂的廉潔風險防控手冊，廉潔風險防控辦公室進行了認真的審查。對風險點查找不到位的、填報不規范、單位無審核的，均退回重新填報；并對填報不認真的單位和個人，提出要求，明確目標，使其充分認識開展廉潔風險防控工作的重要性和緊迫性，并要求按規定時間完成編訂工作。
1、公司領導廉潔風險防控排查情況：
公司領導應排查11人，實排查11人，根據自己的工作管理權限，認真排查，填報了《習酒公司領導人員崗位職責風險點防控措施表》，其排查重要風險點共計39個，且均屬高風險，制定防控措施共計40條。
2、公司各部室、車間廉潔風險防控排查情況：
公司應排查各部室、車間28個，實排查28個，排查風險點共計2118個。其中，崗位風險共1761個風險點，高風險占744個，中風險占591個、低風險占426個。部門風險共223個風險點，高風險占128個，中風險占59個，低風險占36個。從科室看，共計15個科室、如：物資供應部保管班、粉碎班；能源設備部安裝班、水電班、鍋爐班；安保部護衛隊、消防隊、巡邏隊、交警隊等，共92個風險點，高風險占57個，中風險占26個、低風險占9個。各單位根據自己的權限和分工不同均編制了權力運行流程圖55份，制定了單位和個人的廉潔承諾書共計326份，并編訂了各部室、車間的廉潔風險防控手冊，均上交公司廉潔風險防控工作小組辦公室。
根據公司《20xx年廉潔風險防控工作實施方案》的要求，為檢驗各部（室）、車間在開展廉潔風險防控工作中的宣傳動員、查找風險點和制定防范措施等工作質量和效果。公司從開展廉潔風險防控工作宣傳動員的基本情況，以梳理業務流程為主線，查找廉潔風險點的情況，針對查找出的風險點制定防范措施情況，各部門領導干部認真履行反腐倡廉工作職責，帶頭參與廉潔風險防控工作情況，開展廉潔風險防控工作取得的初步成效情況進行了檢查評估。根據收回的檢查評估測評表結果顯示：90%的部室、車間民主測評滿意和基本滿意率達95%以上，6%的部室、車間民主測評滿意和基本滿意率達90%以上，只有4%部室、車間民主測評滿意和基本滿意率在90%以下。
1、認真按照集團公司廉潔風險防控工作部署，研究部署本公司的風險防控工作，擬定方案，制定措施，召開專題會議。一是確定各部室、車間黨政為第一負責人，主抓廉潔風險防控工作，以確保風險排查全方位、全過程，不留死角，一步到位。二是使風險點排查更徹底，防控措施更到位，風險等級類型更準確。
2、領導小組辦公室設在紀委辦，由紀委辦專人負責協調各部（室）、車間開展風險防控工作的聯絡、解釋和輔導，以確保廉潔風險防控工作能夠順利保質、保量開展和資料收集、匯總上報。
3、公司上下對風險防控工作思想統一，認識到位，形成合力，積極配合本次風險防控工作，涉及各部室、車間的排查對象比較全面，防控嚴格認真。
4、在安排風險防控工作時做到“七個結合”。即：風險防控工作與各部室、車間的黨風廉政建設責任制相結合；與公司當前開展專項治理工作相結合；與抓好本部門業務工作相結合；與當前的安全生產工作相結合；與目前開展的系列廉政建設活動相結合；與生產指標完成情況相結合；與公司各級領導人員的敬業意識及責任意識和作風建設相結合。
5、到目前為止，公司完善修訂或新制定了40個行為準則和規章制度，即：《習酒公司貫徹落實“三重一大”集體決策制度的實施細則》《貴州茅臺酒廠（集團）習酒有限責任公司建設工程管理辦法（試行）》《黨支部“三會一課”制度（修訂）》《貴州茅臺酒廠（集團）習酒有限責任公司產品實物收存管理辦法》《貴州茅臺酒廠（集團）習酒有限責任公司班級以上管理人員績效等級考評辦法（試行）》等。為推動廉潔風險防控工作向縱深發展奠定了相應的制度機制。
公司今年的風險防控工作，比較全面地編制了業務流程圖、匯總填寫了各類表格資料，風險點定位較為準確，防控措施具體，為公司進一步建立、完善防控機制及建立、健全防控工作考核和評價體系奠定了基礎。通過廉潔風險防控工作的開展，將懲治和預防腐敗、防范風險和強化管理形成有機統一，營造各級管理人員“不想腐敗、不能腐敗、不敢腐敗”的良好氛圍，保證各級領導干部和管理人員“想干事、能干事、干成事、不出事”，從而促進企業又好又快、更好更快健康發展。
通過公司幾個月來的工作，雖然取得了一定成績，但仍存在諸多不足，主要表現在：一是工作思路不夠開闊，方法比較單一，創新力度不夠；二是經驗不足，廉潔風險防控工作是一個新的立題，全公司都在學習中摸索、摸索中進步、對實踐工作相對欠缺。三是少數同志在思想認識上有一定的偏差，認為廉潔風險防控工作與一般工作人員無關、與生產部門無關，是紀委監察應該做的事，凸現模糊思想的認識是該項工作的難點。四是極少數部室、車間對風險防控工作敷衍塞責，不按照實施方案的工作方法和要求逐步完成相關資料，抱著“臨時抱佛腳”的思想進行應付；有的甚至稍微修改其他部門所編訂的防控手冊或者上網搜索粘貼，更有甚者在網上照搬的內容不加修改，漏洞百出。
針對以上存在的問題，我們下一步的工作方向是：一是從領導層面高度重視廉潔從業風險防控工作，加強管理，確保防控工作落到實處。
二是不斷提高認識，統一思想、領會廉潔從業風險防控工作在企業生產經營中的重要作用，推動防控工作的向縱深發展。
出自 fANWeN.ChAzidiAN.COm
三是不斷完善制度。開展以人為點，以程序為線，以制度為面環環相扣的廉潔風險防控體系建設，加強制度保障，建立長效的運行體制。
四是以廉潔風險防控工作為抓手，強化干部職工的責任意識和爭優意識，扎實穩步的推進工作，降低廉潔風險，避免風險轉移，不斷提高工作質量和服務水平。
五是不斷創新工作動態載體，加快信息更新頻率，切實實現權力的公開運行，接受公司廣大干部員工的監督與評議，完善自身建設，使公司的廉潔風險防控工作再上一個新的臺階。
xx公司廉潔風險防控工作領導小組辦公室。
二0xx年八月二十七日。
企業風險防范工作方案篇三
xx公司按照集團公司關于廉潔風險防控工作的部署與要求，自今年2月以來，以“注重治本、注重預防、注重制度建設”的思想為指導，切實加強組織領導，規范權力運作流程，強化重點崗位監督，自上而下對公司各個部室、車間進行風險排查，逐步建立“崗位職責清晰，履職程序規范，防控措施具體，制度機制完善”的工作體系。降低了各個崗位的監管風險和廉潔風險，有效地推動習酒公司各項工作健康快速發展。現將此項工作開展的情況總結如下：
（一）成立了由公司董事長、黨委書記任組長；總經理、紀委書記任副組長；各分管領導為成員的廉潔風險防控工作領導小組。領導小組下設辦公室負責日常工作，保障了廉潔風險排查及防控工作的有序進行。
（二）召開20xx年黨建工作暨基層組織建設年活動動員大會。會上紀委書記馮鐿針對廉潔風險防控工作作動員講話，全面安排、部署了公司廉潔風險防控工作。強調了廉潔風險防控工作是今年紀委工作的重中之重，務必認真抓好、抓實。
（三）擬定下發了《習酒公司20xx年廉潔風險防控實施方案通知》。對如何開展廉潔風險排查及防控工作，如何制訂工作實施方案、怎樣排查與防控的總體構架、思路，如何按照工作方案及時完成相關資料，填寫相關表格，編訂本部門手冊等一一做了詳細的闡述。
（一）大力宣傳，營造氛圍。
廉潔風險點查找是一項繁瑣的工作，要求高、涉面廣，時間緊、任務重。工作中，紀委辦緊密結合各部室、車間工作實際，切實加強宣傳學習，提高干部職工的思想認識，形成工作合力。根據習酒公司20xx年廉潔風險防控實施方案的要求，層層落實工作任務，做到領導高度重視，組織機構健全，工作重點明確、目標任務具體；并通過廉潔風險防控工作培訓的形式，對廉政風險的定義、風險防控的主要措施、如何開展風險防控工作等方面進行了詳細的宣講，讓干部職工學習、了解、掌握廉潔風險防控知識，增強了防止腐敗行為發生的能力。
（二）人人參與、全面排查。
按照規定的程序、環節、要素、逐一查找，及時公示，做到“風險定到崗，制度建到崗，責任落到崗”。嚴格按照“梳理崗位職責業務流程－明確崗位職責－找準廉潔風險點和風險表現形式－單位審核－組織審定”的思路，采取“自己找、部門查、領導提、部門審、組織定”的方法，從公司各個層面逐一排查、篩選廉潔風險點，確保找準、找全、找實。又從思想道德風險、崗位職責風險、業務流程風險、制度機制風險、外部環境風險5個風險類型和評估風險等級（高、中、低）分別進行廉潔風險及其表現形式的分析、排查。
一是排查崗位風險。以崗位、職責為基礎，從干部崗位到重點崗位，每個人根據各自的崗位、職責，從思想道德風險、崗位職責風險、業務流程風險、制度機制風險、外部環境風險5個風險類型和評估風險等級（高、中、低）進行分析、排查。列出權力運行流程圖，根據廉潔風險點，進一步分析其表現形式，做到人人參與，全面排查。
二是排查部室風險。結合部室職能和業務工作，重點排查管理人、財、物、事和審批、項目資金分配、資源監管等重要領域和關鍵環節的部室。從業務流程風險、制度機制風險、外部環境風險3大風險點分別查找廉潔風險點。通過自身找、相互幫、領導提、集中評、組織審，分別在重大事項決策、重大項目安排、大額資金使用、干部任免、新黨員發展、辦公用品采購管理、車輛日常維護管理、公務接待管理、印章管理、檔案管理、資金管理等環節查找出廉潔風險點。且在排查中明確相關責任人，負責排查列出部室廉潔風險點及其表現形式，制作權利運行流程圖，填寫風險點排查及風險防控措施表格。
三是排查基層單位。排查延伸到了班級管理人員，各車間正副班長，組長從個人崗位風險進行了徹底的排查。
四是公司副總以上領導率先垂范自覺排查。公司副總以上領導根據自己的管理權限，認真排查，填報《風險排查防控措施一覽表》，簽訂廉潔從業承諾書。
（三）規范標準，認真填報匯總。
1、公司將排查階段的工作進一步深化、細化。要求各部室、車間除按照集團公司防控手冊模板填寫《職權目錄表》《個人崗位風險點排查表》《單位廉潔風險排查表》《個人崗位廉潔風險防控措施表》《部門廉潔風險防控措施表》《風險點匯總表》外，還要求根據工作業務的實際情況、制定相應的風險防控承諾書。
2、公司各部室、車間按規定將廉潔風險防控的所有資料，通過內部相互點評、對外公示、征求意見等形式，多渠道、多層次廣泛征求意見，認真梳理，吸收借鑒、集體討論研究，對排查出的各個廉潔風險點逐一分析，認真確認。對風險點定位不準確、查找不深入的，一律退回限期完善上報，確保了風險點查找的實效性。
（四）認真審查，積極匯總上報。
對各部室、車間編訂的廉潔風險防控手冊，廉潔風險防控辦公室進行了認真的審查。對風險點查找不到位的、填報不規范、單位無審核的，均退回重新填報；并對填報不認真的單位和個人，提出要求，明確目標，使其充分認識開展廉潔風險防控工作的重要性和緊迫性，并要求按規定時間完成編訂工作。
1、公司領導廉潔風險防控排查情況：
公司領導應排查11人，實排查11人，根據自己的工作管理權限，認真排查，填報了《習酒公司領導人員崗位職責風險點防控措施表》，其排查重要風險點共計39個，且均屬高風險，制定防控措施共計40條。
2、公司各部室、車間廉潔風險防控排查情況：
公司應排查各部室、車間28個，實排查28個，排查風險點共計2118個。其中，崗位風險共1761個風險點，高風險占744個，中風險占591個、低風險占426個。部門風險共223個風險點，高風險占128個，中風險占59個，低風險占36個。從科室看，共計15個科室、如：物資供應部保管班、粉碎班；能源設備部安裝班、水電班、鍋爐班；安保部護衛隊、消防隊、巡邏隊、交警隊等，共92個風險點，高風險占57個，中風險占26個、低風險占9個。各單位根據自己的權限和分工不同均編制了權力運行流程圖55份，制定了單位和個人的廉潔承諾書共計326份，并編訂了各部室、車間的廉潔風險防控手冊，均上交公司廉潔風險防控工作小組辦公室。
根據公司《20xx年廉潔風險防控工作實施方案》的要求，為檢驗各部（室）、車間在開展廉潔風險防控工作中的宣傳動員、查找風險點和制定防范措施等工作質量和效果。公司從開展廉潔風險防控工作宣傳動員的基本情況，以梳理業務流程為主線，查找廉潔風險點的情況，針對查找出的風險點制定防范措施情況，各部門領導干部認真履行反腐倡廉工作職責，帶頭參與廉潔風險防控工作情況，開展廉潔風險防控工作取得的初步成效情況進行了檢查評估。根據收回的檢查評估測評表結果顯示：90%的部室、車間民主測評滿意和基本滿意率達95%以上，6%的部室、車間民主測評滿意和基本滿意率達90%以上，只有4%部室、車間民主測評滿意和基本滿意率在90%以下。
1、認真按照集團公司廉潔風險防控工作部署，研究部署本公司的風險防控工作，擬定方案，制定措施，召開專題會議。一是確定各部室、車間黨政為第一負責人，主抓廉潔風險防控工作，以確保風險排查全方位、全過程，不留死角，一步到位。二是使風險點排查更徹底，防控措施更到位，風險等級類型更準確。
2、領導小組辦公室設在紀委辦，由紀委辦專人負責協調各部（室）、車間開展風險防控工作的聯絡、解釋和輔導，以確保廉潔風險防控工作能夠順利保質、保量開展和資料收集、匯總上報。
3、公司上下對風險防控工作思想統一，認識到位，形成合力，積極配合本次風險防控工作，涉及各部室、車間的排查對象比較全面，防控嚴格認真。
4、在安排風險防控工作時做到“七個結合”。即：風險防控工作與各部室、車間的黨風廉政建設責任制相結合；與公司當前開展專項治理工作相結合；與抓好本部門業務工作相結合；與當前的安全生產工作相結合；與目前開展的系列廉政建設活動相結合；與生產指標完成情況相結合；與公司各級領導人員的敬業意識及責任意識和作風建設相結合。
5、到目前為止，公司完善修訂或新制定了40個行為準則和規章制度，即：《習酒公司貫徹落實“三重一大”集體決策制度的實施細則》《貴州茅臺酒廠（集團）習酒有限責任公司建設工程管理辦法（試行）》《黨支部“三會一課”制度（修訂）》《貴州茅臺酒廠（集團）習酒有限責任公司產品實物收存管理辦法》《貴州茅臺酒廠（集團）習酒有限責任公司班級以上管理人員績效等級考評辦法（試行）》等。為推動廉潔風險防控工作向縱深發展奠定了相應的制度機制。
公司今年的風險防控工作，比較全面地編制了業務流程圖、匯總填寫了各類表格資料，風險點定位較為準確，防控措施具體，為公司進一步建立、完善防控機制及建立、健全防控工作考核和評價體系奠定了基礎。通過廉潔風險防控工作的開展，將懲治和預防腐敗、防范風險和強化管理形成有機統一，營造各級管理人員“不想腐敗、不能腐敗、不敢腐敗”的良好氛圍，保證各級領導干部和管理人員“想干事、能干事、干成事、不出事”，從而促進企業又好又快、更好更快健康發展。
通過公司幾個月來的工作，雖然取得了一定成績，但仍存在諸多不足，主要表現在：一是工作思路不夠開闊，方法比較單一，創新力度不夠；二是經驗不足，廉潔風險防控工作是一個新的立題，全公司都在學習中摸索、摸索中進步、對實踐工作相對欠缺。三是少數同志在思想認識上有一定的偏差，認為廉潔風險防控工作與一般工作人員無關、與生產部門無關，是紀委監察應該做的事，凸現模糊思想的認識是該項工作的難點。四是極少數部室、車間對風險防控工作敷衍塞責，不按照實施方案的工作方法和要求逐步完成相關資料，抱著“臨時抱佛腳”的思想進行應付；有的甚至稍微修改其他部門所編訂的防控手冊或者上網搜索粘貼，更有甚者在網上照搬的內容不加修改，漏洞百出。
針對以上存在的問題，我們下一步的工作方向是：一是從領導層面高度重視廉潔從業風險防控工作，加強管理，確保防控工作落到實處。
二是不斷提高認識，統一思想、領會廉潔從業風險防控工作在企業生產經營中的重要作用，推動防控工作的向縱深發展。
出自 fANWeN.ChAzidiAN.COm
三是不斷完善制度。開展以人為點，以程序為線，以制度為面環環相扣的廉潔風險防控體系建設，加強制度保障，建立長效的運行體制。
四是以廉潔風險防控工作為抓手，強化干部職工的責任意識和爭優意識，扎實穩步的推進工作，降低廉潔風險，避免風險轉移，不斷提高工作質量和服務水平。
五是不斷創新工作動態載體，加快信息更新頻率，切實實現權力的公開運行，接受公司廣大干部員工的監督與評議，完善自身建設，使公司的廉潔風險防控工作再上一個新的臺階。
企業風險防范工作方案篇四
各支部、鎮屬各站所、辦、中心：
中共新堡鎮委員會二o一0年十一月二十七日。
實施方案。
為深入貫徹落實中共中央《建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規劃》及區、市、縣有關文件精神，推進具有中寧特色的懲治和預防腐敗體系建設，根據縣委、縣政府有關廉政風險防范管理工作會議安排部署和縣政府《中寧縣廉政風險防范管理工作實施方案》的要求，結合我鎮實際，制定本方案。
一、指導思想。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的工作方針，在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本，更加注重預防，更加注重制度建設，通過創新體制機制，提高預防腐敗工作的能力和水平，構建符合新堡實際的懲治和預防腐敗體系，不斷推動我鎮反腐倡廉建設深入開展。
二、工作目標。
“貫穿一條主線、強化兩個意識、立足三個建設、明確四項監督重點。”即：把《建立健全懲治和預防腐敗體系2008—2012年工作規劃》貫穿到廉政風險防范管理的始終，強化干部的廉潔自律意識和為民服務意識，立足班子作風建設、干部隊伍建設和制度建設，以行政審批、行政執法、人事管理、財務管理為重點，通過“找、2防、控”三個環節，全面開展以人為重點、以程序為線、以制度為面，環環相扣的廉政風險防范管理工作，建立起集教育、制度、監督于一體，從源頭上有效防控廉政風險的新機制，扎實推進懲防體系建設。
三、工作內容和程序。
（一）工作內容。
廉政風險防范管理是將現代管理學中的風險管理和質量管理理論應用到反腐倡廉工作中，主要是針對因教育、制度、監督不到位和黨員干部不能廉潔自律而產生的思想道德、業務流程、外部環境、制度機制、崗位職責等方面的風險，通過采取前期預防、中期監控、后期處置等措施，依托計劃、執行、考核、修正四個環節實施循環管理，建立預防腐敗工作長效機制。
（二）工作程序。
廉政風險防范管理工作以年度為周期，分為計劃、執行、考核、修正四個環節。
1、計劃。根據腐敗行為的變化特點，結合反腐倡廉工作實際，界定廉政風險，重點查找工作實踐中教育、制度、監督不到位和黨員干部廉潔自律等方面的不足，以預防、監控、處置為手段，制定工作措施。
2、執行。針對不同風險，實施計劃階段制定的工作措施，通過前期預防、中期監控和后期處置，防止腐敗行為的發生，及時糾正不當行為，避免苗頭性、傾向性問題演變為違紀違法行為。
3、考核。在執行過程中和執行后，按照廉政風險防范管理的考核標準，通過自查自糾、專項檢查及重點抽查等方式，對落實情況進行檢查考核。
4、修正。根據考核結果，糾正存在問題，總結經驗，完善工作措施，修正風險內容，啟動下一個防范周期。
（一）界定風險。
按表現形式將廉政風險點劃分為思想道德風險、業務流程風險、外部環境風險、制度機制風險、崗位職責風險。
1、思想道德風險主要表現是：放松世界觀改造，理想信念動搖，政治素質低，背離社會主義榮辱觀，不思進取，得過且過，脫離實際，弄虛作假，軟弱渙散，以權謀私等。
2、業務流程風險主要表現是：由于工作程序不規范、不嚴謹，自由裁量權大，可能造成的權力失控、行為失誤等風險因素，主要涉及站所和各辦公室。
3、外部環境風險主要表現是：工作對象、服務對象以及行業的潛規則，對正確履行職能和行使權利的干擾，以及個人生活圈和社交圈的不利影響等風險因素。
規化工作措施。
5、崗位職責風險主要表現是：不履行“一崗雙責”或履行不到位，違反廉潔自律相關規定，利用職務上的便利謀取私利，違反民主集中制，獨斷專行或者軟弱放任，失職瀆職、濫用職權等。
（二）評估風險。
按照廉政風險的不同表現形式細化為風險點，對每個風險點，通過評估，按照風險發生幾率或危害損失程度劃分為一、二、三類風險等級。對涉及事項特別重大，出現問題后果十分嚴重，情況十分緊急的，定為一級廉政風險等級，由鎮主要領導負責，縣紀委重點監控，對涉及事項比較重大，出現問題后果比較嚴重，情況比較緊急的，定為二級廉政風險等級，由所在站所、辦公室負責人負責，鎮分管領導重點監控；對涉及一般常態事項，發生問題影響程度較低的，定為三級廉政風險等級，由具體辦事工作人員負責，所在站所、辦公室負責人重點監控。
（三）預防措施。
針對查找出的廉政風險點，采取前期預防、中期監控和后期處置等措施，對可能發生的腐敗行為實施有效控制。
方面風險，最大限度地降低腐敗行為發生的可能性。對可能發生傾向性問題的，發放“提醒談話通知書”（藍色），由鎮黨委對其進行提醒談話，加強預防。
2、中期監控機制。主要通過定期自查、抽查、群眾評議等方式，對黨員干部行為、制度機制落實、權力運行過程進行動態監控，及時發現苗頭性、傾向性問題。對存在違紀苗頭性問題的，發放“違紀苗頭警示書”（黃色），由鎮黨委進行告誡，糾正不當行為，避免苗頭性、傾向性問題發展成為違紀違規違法行為。
3、后期處置辦法。對干部職工工作中已經發生違規違紀行為但情節輕微的，發放“限期整改問責書”（紅色），由鎮黨委對其誡勉糾錯，責令整改，避免發展成嚴重違規違紀和違法行為；對發生嚴重違規違紀行為的，由鎮紀委依照黨政紀條規進行責任追究。
五、具體工作安排。
實施廉政風險防范管理，主要分五個階段完成。第一階段：動員部署階段（2010年11月30日前）。鎮上建立以鎮黨委書記為組長的領導小組，由鎮紀委負責，制定具體工作方案，召開專題動員會，認真學習傳達推行廉政風險防范管理工作的重要意義，廣泛動員，進一步增強機關工作人員開展廉政風險防范管理工作的積極性和主動性。
第二階段：深入排查階段（2010年12月1日—12月31日）。圍繞權力運行和監督制約，采取自己找、上級點、6群眾幫、互相查、組織審“五種方法”，從重要崗位、站所（辦公室）、單位“三個層次”，圍繞思想道德、業務流程、外部環境、制度機制、崗位職責等“五個方面”深入排查廉政風險點，確定風險等級，經單位黨組織嚴格審核把關后，登記匯總，在鄉機關范圍內公示。
1、查找崗位風險。按照全員參與的要求，組織黨員干部對照以往履行職責、執行制度的情況，認真分析并查找出個人在崗位職責、外部環境等方面存在或潛在的風險內容及其表現形式，填寫《個人廉政風險自查表》。
2、查找站所、辦公室風險。針對人、財、物管理和行政許可、執法以及司法等涉及群眾利益的重要崗位，組織各站所、辦公室對照職責定位情況，查找廉政風險點，并認真細化、分析風險點的內容和表現形式，填寫《站所、辦公室廉政風險自查表》，報鄉紀委審核備案。
3、查找單位風險。根據鎮工作職責、崗位設置、職務安排等情況，重點查找在“三重一大”（重大事項決策、重要人事任免、重大項目安排和大額資金使用）等方面容易產生腐敗行為的風險內容及表現形式，填寫《領導班子廉政風險自查表》，報縣紀委備案。
第三階段：制定防范措施階段（2011年1月1日—1月31日）。對照查找到的風險點，有針對性地制定本鄉站所（辦公室）和個人的防范措施，防范措施經鎮廉政風險防范管理工作領導小組確認后，進行公示，并認真組織實施，抓好落實。
1、針對崗位風險，由本人對照與業務工作相關的各項法規制度，提出防范控制風險的具體措施和辦法，報所在站所和鎮紀委備案。
2、針對鎮站所（辦公室）風險，由黨政領導班子圍繞決策、執行過程和監督、檢查、考核等關鍵環節，研究制定具體防范措施和相關工作程序，統一以流程圖或表格形式在一定范圍內予以公開。
3、針對鎮存在的共性問題，結合自身實際，進一步健全完善防控風險的相關規章制度，明確防控風險任務要求和工作標準，形成廉政風險防范管理上下一體、左右聯動的運行機制。
第四階段：加強監督管理階段（2011年2月1日—10月31日）。以定期自查（查措施落實、查履職盡責、查薄弱環節）、重點抽查（明察暗訪、專項檢查）為主，借助信訪舉報、行政投訴、群眾評議等反饋信息，對不同等級的廉政風險點及時采取前期預防、中期監控、后期處置等防控措施進行監督管理。充分發揮各種監督力量的作用，采取必要措施，調動各種監督主體的積極性，實施有效監管。
況、實際效果進行綜合檢查，自我修正，并撰寫整改報告。
六、工作要求。
（一）提高認識，加強領導。開展廉政風險防范管理工作，是進一步推動黨風廉政建設責任制落實，促進全鎮黨風廉政建設和反腐敗工作深入開展的有效載體，也是教育干部、培養干部、保護干部的重要舉措。各站所辦、鎮機關干部要統一思想認識，增強人人參與的自覺性。主要領導要投入足夠精力，既掛帥，又出征，重點環節要親自安排、親自檢查、親自落實，確保工作取得實效。領導小組要靠前指揮，重心下移，全程指導，跟蹤監督，適時聽取情況匯報，研究解決具體問題。
為加強對廉政風險防范管理工作的領導，鎮上成立廉政風險防范管理工作協調領導小組。
組
長：葉進軍鎮黨委書記兼政府鎮長副組長：王學文。
鎮紀委書記成員：毛娟。
鎮紀檢干事。
康鳳玲。
鎮組織干事劉金芳。
鎮財經所干事陳宏初。
鎮司法所所長李學萍。
鎮統計員。
此項工作由鎮紀委具體負責。
出抓好行政許可、行政執法及人、財、物管理等關鍵崗位的廉政風險排查防范工作，著力解決涉及民生和人民群眾切身利益的重點、難點、熱點等問題，努力把廉政風險排查防范工作融入到業務工作的全過程，全力推動預防腐敗工作向縱深發展。
（三）強化監督，抓好落實。鎮黨委要把廉政風險防范管理納入黨風廉政建設責任制工作范圍，并作為一項重要內容加強監督檢查。鎮廉政風險防范管理領導小組將定期不定期對各站所、辦公室、中心及黨員干部工作開展情況進行督查，對工作不落實或落實防范管理措施不力的，根據黨風廉政建設責任制的有關規定追究當事人和有關領導的責任。發生違紀違法案件的，除嚴肅處理直接責任人外，還要對負有失職、失察責任的有關領導進行責任追究。并將督查情況作為單位年終考核和公務員考核的重要依據。
企業風險防范工作方案篇五
根據集團公司《公交車輛安全隱患排查與治理工作方案》結合公司實際情況，特制定本方案。
通過對公司車輛技術性能、安全性能的隱患排查，徹底整改存在的安全生產隱患，減少發生事故的必然因素，真正做到向管理、向安全要效益，同時提升公司排查和治理隱患能力，覆蓋面100%，排查整改率100%，防止各類事故發生。
為保證此次隱患排查與整改工作有序進行，不流于形式，特成立公司安全生產隱患排查與治理工作領導小組。
組長：賀衛國。
副組長：桂文斤。
成員：鄧亮、姜小華、劉海燕、林鴻彬、楊亞香、鄭劍鋒。
（一）20路營運車輛的高低壓電表、剎車系統、轉向系統、輪胎、燈光、滅火器、逃生錘等隱患排查，治理由陳飛、蒙忠文負責。
（二）11路營運車輛的高低壓電表、剎車系統、轉向系統、輪胎、燈光、滅火器、逃生錘等隱患排查，治理由王志、溫龍聰負責。
（三）維保車間設備、工具、充電場設備（變壓器、整流柜、配電柜、環網柜、充電柜、電池平衡儀）60輛車（電機、電容、電池）充電設備連接高低壓電纜，配件倉庫等隱患排查治理由姜小華、鄭劍鋒負責。
（四）停車場應急滅火器、消防水栓、應急沙堆、避雷設備、排水通道、監控視頻、停車安全通道、安全警示標語、辦公區域、保安工作情況等隱患排查治理由桂文斤、林鴻彬負責。
（五）點鈔室門窗、保險柜、電線線路、下箱工具等隱患排查治理由楊亞香負責。
（六）11路、20調度室門窗、電線、用電設備線路管理的三檢日記、報修登記、60臺車隱患復查與治理由鄧亮、劉海燕負責。
（一）各部門的隱患排查（8月13日-8月18日）。
各部門的隱患治理（8月18日-8月23日。
（二）各部門的應急處置能力培訓（8月23日-8月26日）。
（三）各部門的驗收總結（8月26日-8月28日）。
（四）公司的檢查總結匯報（8月28日-8月30日）。
（一）各部門領導要切實組織好此次的隱患排查、治理工作，結合百日安全大檢查活動及集團公司要求，按公司具體實施方案抓好落實，檢查不留死角，隱患治理要徹底，要認真負責，使此項工作達到效果。
（二）公司對各部門的檢查要較真，要真正發現管理問題，要真正治理問題，要真正追究責任問題。
企業風險防范工作方案篇六
根據自治區高校工委、教育廳《關于開展教育系統廉政風險防控工作檢查的通知》（桂黨高工紀20xx17號）要求，我校已對廉政風險防控工作進行了自查，現將有關情況報告于下：
我校認真貫徹落實上級工作精神和部署，堅持“治標兼治本、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針，嚴格按照要求，結合自身情況認真開展了廉政風險防控工作。通過學習傳達上級文件精神，以崗位廉政教育為基礎，以重點崗位監控為重點，以制度機制建設為保障，著力構建我校懲治和預防腐敗體系，統一了教職工思想，進一步深化了校務公開制度，為深入推進廉政風險防控工作打下了優良的思想基礎，推動我校各項工作又好又快發展。
1、嚴格按照廉政風險防控工作五項規定動作開展工作注重預防原則，重視預防為先，重視廉政教育和制度建設，加強監督，弘揚正氣，自上而下形成廉政光榮、腐敗可恥的思想觀念和廉政氛圍。
2、認真編繪權利（主要業務程序）運行流程圖。
進一步建立和完善各項廉潔從政的規章制度，在領導決策、中層干部任免、財務管理、初高中招生考試、基建維修、政府物資采購等方面做到凡事有制度，制度抓落實，落實有監管。
3、切實排查廉政風險點。
主動探索學校黨風廉政建設工作的特點和規律，根據不同崗位、不同層面、不同職級的工作實際，不斷改進方法，規范工作流程，強化權力在陽光下操作。
4、劃分風險等級。
突出抓好重點崗位、重點人員和重點環節的管理，規范廉潔從政的制度建設，樹立嚴于律已、廉潔從政的干部隊伍形象，努力構建全面覆蓋、層層管理、重點防控、責任到人的廉政風險預警防控體系。
5、制定防控措施。
在大額資金使用、基建維修、人員招聘、學校招生考試、中層干部任用等方面做到亮制度、講落實、重監督，最大限制地減少不廉潔行為。
1、加強政策學習。
校黨支部和行政班子召開會議，認真學習《關于中國共產黨黨員干部廉潔從政若干準則》、《關于實行黨政領導干部問責的暫行規定》等黨內法規，讓全體黨員干部掌握廉政風險預警防控的基本要求、主要內容、方法步驟，達到統一認識，形成氛圍，增強做好廉政風險點查找的自覺性，為廉政風險管理奠定優良的思想基礎和工作基礎。
2、制定防控方案。
按照上級文件要求，召開推進廉政風險預警防控機制建設動員會，從廉政風險三個方面（思想道德、權利運行、制度機制）和三個層次（單位部門、領導干部、崗位個人）對廉政風險高的的單位和環節的防控，包括三重一大決策制度，考試招生考試、員工人士、招標采購、基建工程、財務管理、研究經費、學術道德等方面研究并制定《北海五中深入強化廉政風險防控工作實施方案》。
3、查找風險點。
根據自治區高校工委、教育廳《關于開展教育系統廉政風險防控工作檢查的通知》（桂黨高工紀20xx17號）要求，對照每個工作崗位、工作職責和工作流程上履行職責、執行制度情況，全員參與，從領導干部開始，認真查找和梳理個人職責范圍內可能存在的廉政風險點和監管風險點。
（三）干部教師工作崗位因知識、能力不足造成廉政風險的情況和單位采取的防控措施。
1、查找崗位風險點。
每個領導干部和相關工作人員結合自身崗位職責，本著對組織、對工作、對自己負責的態度，采取自己找、相互幫、領導提、組織審四個程序，認真查找和分析個人在履行崗位職責等方面存在的廉政風險點和監管風險點。
2、查找科室風險點結合年級、科室工作重點，對照職責定位和履行情況，分別查找出業務流程、制度機制等方面存在或可能存在的廉政風險點，并認真分析和細化風險的內容與表現形式，經分管領導審定后，報校黨總支和行政審核。
3、查找單位風險點。
學校黨政領導班子成員結合自身崗位工作特點，重點查找在落實“三重一大”規定等方面容易產生腐敗行為的風險內容及其表現形式，查找學校風險，并把實踐中的有效做法從制度上固定下來。
（四）廉政風險防控中采取的創新思路及做法。舉例說明1.加強組織領導。
學校成立了“廉政風險防控工作領導小組”，學校黨支部書記為組長，學校副校級領導為副組長，黨總支書記、各部門主要負責人為領導組成員。為加強對廉政風險防控工作的工作指導和督促檢查，領導小組下設辦公室，主任由校辦公室主任兼任，以便保證辦公室工作的高效運行。
2、強化制度建設。
結合學校實際情況，經校黨總支討論研究制定了《廉政風險防控工作實施方案》，明確了廉政風險防控工作的指導思想、目標要求、主要內容、工作重點和實施步驟，作為全校開展廉政風險防控工作的指導性文件，進一步落實和修訂完善現有規章制度，規范權力運行，提高制度執行力，切實加強制度建設，真正形成用制度管權、管人、管事的長效機制。
3、廣泛發動動員組織召開了校廉政風險防控工作動員會，校長結合學校《廉政風險防控工作實施方案》，介紹了防控工作的指導思想和目標，對我校開展廉政風險防控工作進行動員和部署，教育和引導廣大教職員工全面掌握開展廉政風險防控工作的重要意義、基本要求、主要內容和政策辦法，增強風險認識，克服畏難情緒，消除抵觸心理，改變錯誤認識，扎實開展好廉政風險防控各項工作。
4、加強宣傳報道。
學校依托校園網、廣播站、電子屏、宣傳板等宣傳陣地加強對廉政風險防控工作的宣傳和引導，介紹上級有關政策精神和其他兄弟學校加強防控工作的好做法、好經驗，及時反映學校和校內各單位廉政風險防控工作的開展情況，廣泛接受群眾意見、建議和監督。
（一）面臨的主要問題與困難。
1、準確定位難。如梳理職權、編繪權利（主要業務程序）運行流程圖、排查廉政風險點、劃分風險，形成機制完善、推進制度化、規范化、程序化、法制化建設等。
2、圍繞中心難。學校的中心工作是教育教學。廉政風險預警防控工作要在這方面創造性設計、務實性推進，做到廉政風險預警防控目標與提高教育教學相結合、與干部群眾對反腐倡廉建設的期望相適應，為經濟社會發展營造風清氣正、廉潔高效的優良環境，推動經濟社會又好又快發展比較難。
3、突破重點難。廉政風險防控機制建設是一項創新性很強的工作，涉及的工作領域廣，對象層面多，必須明確重點。但在實際操作過程中突破重點比較難。如工程項目建設和民生保障等重點領域，如何抓住人、財、物管理和權力運行的關鍵環節，在具體操作層面上如何突破風險識別真實性和客觀性，突破工作常規性和長效性，突破工作創新性，突破工作復雜性等都比較難。
（二）建議。
1、建立長效預警制度。
學校應該建立廉政風險預警防控長效機制，定期聽匯報、查資料、走訪、信息監控、民主評議、不定期抽查等方法，對廉政風險點、工作制度、預防措施、監督管理等項工作開展情況進行檢查。對查出的問題，按照分級管理的原則，及時糾正和處置權力運行中的失誤和偏差，化解廉政風險，避免苗頭性、傾向性問題轉變為違紀違法行為。
2、開展承諾公示。
廉政風險點涉及的校級、中層領導干部，要簽訂《領導干部個人廉政風險預警防控承諾書》，就建立的防控措施和制度公開作出執行承諾，自覺接受監督。
3、健全完善制度。
針對不斷出現的新情況新問題，主動探索監督新舉措，防止腐敗行為發生，保障廉政風險預警防控機制有效運行，形成持續和不斷完善的循環機制。
4、建立廉政風險防控平臺。
以崗位職責、風險類別、風險點表現形式、風險等級、防控措施等為主要內容，對廉政風險實行常態化、動態化管理。每個步驟完成后，由領導小組進行全面總結，提升認識，對廉政風險查缺補漏，對防控措施豐富完善，提高工作水平。
企業風險防范工作方案篇七
安全風險管控專項工作方案 為切實加強安全風險管控，將安全管理重點前移，主要從加強制度建設，堅持問題導向完善閉環監管機制等方面入手，梳理安全生產過程中人、機、法、環、料各環節危點制定切實有效的管控措施和手段，確保公司運行風險可控、在控，有效防止人身、電網、設備事故，維護電力系統安全穩定運行和電力的可靠供應。
按照公司管理提升年活動實施方案總體部署，依據《國網公司安全工作規定》、等法律法規 制定本工作方案。
一、工作目標
為落實公司安全工作會議精神和工作會暨二屆五次職代會會議精神，堅持安全、和諧、綠色、創新發展，建設“三優一流”企業發展戰略 。
深刻汲取公司電網、設備等事故教訓，結合公司電網及生產要素與環境等實際開展安全風險管控專項工作，以安全風險管控和隱患排查工作為抓手，落實安全生產主體責任，逐級明確安全目標，層層落實安全責任，強化安全監督管理，進一步夯實安全生產基礎，防止發生人身、電網、設備事故。
二、組織機構
成立安全風險管控領導小組，負責安全風險管控組織領
導、協調等管理工作，組成人員如下：
組長：
副組長：
成員：安全監察部、生產技術部、電力營銷部、工程管理
部、計劃發展部、公司辦公室、電力調度中心負電力檢修
中心、電費回收中心及生產單位責人。
領導小組辦公司室設在安全監察部，安全監察部主為負責
人，安全監察部全體人員負責日常工作開展。
三、工作任務
掛牌督辦各個環節，落實風險管控措施，提高安全管理水平，
將風險消滅在萌芽狀態，減少安全事故的發生。
四、專項工作內容 (一)電網安全風險管控，加強電網運行安全風險管控。
按照《電力安全事故應急處置和調查處理條例》(國務院599
行深入分析，對可能發生電力安全事故(事件)的電網安全風
險。
(二)運行作業風險管控，根據公司安全管理標準及標準
化作業，全面梳理在運行作業過程中，由于組織不完善、安
全培訓不到位、管理不到位、行為不規范、措施不落實等可
能引起安全事故的風險，為杜絕和防范人身傷害和人員責任
事故風險。
險。
(四)防范自然災害和外力破壞安全風險管控。
解自然和環境安全風險。
(五)信息通訊安全風險管控，梳理信息網絡、數據交換、數據中心，業務應用等方面隱患排查，避免信息安全事故發生。
(六)基建安全風險管控，主要從基建固有風險(如人身觸電、高空墜落、物體打擊、機械傷害、起重傷坍塌等)害、和動態風險(作業中的安全風險)入手，梳理各環節存在的問題，加強對基建項目的危害辨識及風險評估，將評估措施融入相關制度、施工流程圖、作業指導書，確保基建設安全。
五、建立電網安全風險管控機制加強安全風險評估
和管控，建立和完善安全風險全過程閉環管控常態機制，強化安全風險的`識別和評估，提出有針對性的管控措施，降低風險發生的概率，減輕風險產生的后果，提高風險發生后的應急處置能力，有效防范安全事故發生。
六、時間安排
(一)部署啟動階段
印發《安全風險管控專項工作方案》，全面部署安全風險管控專項行動。
各成員組相關單位(部門)安全實際情況，深入分析安全運行存在的安全風險和薄弱環節，制定切實可行的實施方案，部署本單位安全風險管控專項行動。
(二)組織實施階段
4月，結合電網、運行基建等深化隱患排查治理工作，組織開展安全風險辨識與評估，認真自查自評存在的問題，全面梳理安全風險、安全隱患和薄弱環節，及時落實安全防控措施，建立和完善安全風險全過程閉環管控機制，深化電網安全風險管控和隱患排查治理工作。
5-7月，結合防洪度汛和迎峰度夏安全檢查，重點做好電網安全風險管控專項行動開展工作。
對于發現的電網安全風險和自然災害等突出問題，及時落實整改措施。
9月中旬前，要圍繞電網安全風險管控重點內容，編制完成本單位安全風險管控工作情況的總結報告。
9月底前，安全監察部根據實際情況，圍繞安全風險管控重點內容，編制形成公司安全風險管控情況的總結報告。
(三)總結提高階段
10-12月，安全監察部組織成員單位，對公司安全風險管控工作開展情況進行總結和評價，編制《加強電網安全風險管控指導意見》提出下一步監管意見和要求。
企業風險防范工作方案篇八
為深入推進全市衛生系統懲防腐敗體系建設，切實做好腐敗風險防控管理工作，努力減少腐敗行為的發生，保證權力行使安全、資金運用安全、項目建設安全，根據區衛生局《關于進一步深廉政風險防范管理工作的方案》（嘉衛委?2011?12號）的要求，結合我院實際，制定本實施方案。
一、指導思想。
按照全面開展、突出重點、有序推進、務實求效的工作原則，緊緊抓住“找、防、控”三個主要環節，有效識別工作崗位中已經形成或潛在的廉政風險，研究落實防范和化解風險的措施，逐步建立健全風險防控管理長效機制，進一步提高醫務人員廉政自律意識，促進依法行政、廉潔行醫的行業作風建設，推動我院反腐倡廉建設深入開展。
（一）思想道德風險。是指個人在堅定理想信念，模范遵守社會公德、職業道德、家庭美德，工作作風、生活作風、健康情趣等方面存在的風險。
（二）崗位職責風險。是指個人在行使職權、履行職責過程中，因失職瀆職、麻痹大意、玩忽職守等帶來的風險。
（三）制度機制風險。是提在權力運行、監督管理、民主決策等方面，由于制度不健全或缺乏先進性、科學性、實用性而帶來的風險。
三、崗位風險等級。
律追究或黨紀政紀處分的崗位。
（二）一般風險。間接擁有人、財、物（藥品）的管理權，風險發生幾率較高或危害較大，一旦發生廉政事件就可能造成不良影響或損失，受到責任追究的崗位。
（三）低風險。基本不擁的執法或人、財、物（藥品）的管理權，風險發生幾率較小或危害較低，一旦發生廉政事件造成不良影響或損失較小的崗位。
四、方法步驟。
為加強對本單位廉政風險防范管理工作，醫院成立領導小組，召開腐敗風險預警防控工作動員部署大會，部署相關工作，制定并下發方案。由朱亞萍、周嘉平同志任領導小組組長，組員為楊志華、沈捍明、陸莉薇、石益斌、王明男、朱勇、顧琴芳等同志。下設辦公室，由黨辦負責辦公室日常工作，具體負責廉政風險防范管理工作的組織實施、督查指導和考核、評估、建檔工作。
（二）排查確定風險并制定防控措施（4月）。
主管領導確認后，報院領導小組辦公室審核。三是查找單位風險。重點查找領導班子在“三重一大”（重大事項決策、重要人事任免、重大項目安排和大額資金使用）等方面容易產生的風險內容及表現形式，報局領導小組備案。
2、制定、實施防范措施。一是針對各崗位、科室和本單位排查出的風險點，進行認真審核、研究分析，并按照風險發生幾率和危害損失程度，從高到低依次確定為較高、一般、較低三個等級；二是制定防范措施，科學配置權力，加強流程控制，規范自由裁量權的使用，建立監督檢查機制、考核評估機制、糾錯修正機制和責任追究機制。三是加強腐敗風險教育，組織黨員干部學習法律法規、黨紀政紀條規、有關制度和情景案例，幫助醫務人員了解所處崗位的行為規范和腐敗風險，強化腐敗風險防范意識，提高腐敗風險處置能力。四是將排查出的腐敗風險點、將審核、分級情況、制定的防范措施及反饋科室和職工個人，對《廉政風險識別防控表》進行補充完善，并報院領導小組審核。職能職權、政策法規、工作紀律、辦事規則、程序和結果等，在醫院進行公示，并通過文件、網絡等形式進行公開，接受群眾監督。
3、公示風險點及防控措施。根據領導小組反饋的審核意見，對本單位的各類風險及防控措施進行修訂完善，并以表格的形式向全體干部職工公示公開。
4、建立廉政風險信息檔案庫及信息上報。經局領導小組審核后的廉政風險和防控措施分崗位、科室、單位三個層次進行登記匯總、建立臺賬，由黨支部建立廉政風險信息檔案庫集中管理，（三）加強監督管理（5月）。
根據權力運行的風險層面和不同風險等級，實行分級防控、動態監督。
1、分級布防，對風險系數較高的廉政風險點，實行重點管理，實時掌控，對風險系數一般的廉政風險點，實行強化管理，定期檢查，對風險系數較低的廉政風險點，實行常規管理。
2、加強監督，確保實效。醫院將開展腐敗風險預警防控作為構建懲治和預防腐敗體系的重要任務，納入黨風廉政建設責任制考核內容，建立日常檢查、階段督辦、考核機制，要通過信息監測、定期自查、辦事公開、重點環節監督、紀律檢查監督、黨外監督等形式，對黨員干部行為、制度機制落實、權力運行過程進行動態監控，確保腐敗風險防控管理取得實效。
（三）完善防控體系。（6月）。
根據考核結果及行政職能轉變和預防腐敗的新要求，及時調整風險內容，糾正存在問題，完善工作程序，和風險防范管理措施，總結廉政風險防范管理經驗。逐步健全監督檢查、考核評估、糾錯整改和責任追究等廉政風險防范管理長效機制，基本形成內容管理有制度、崗位操作有標準、出現問題能修正、事后考核有依據的風險防范管理體系。班子成員要帶頭落實好各階段任務，指導分管部門開展好崗位風險排膜和防控措施制定工作。確保此項工作不流于表面和形式。
中共嘉定區迎園醫院黨支部2011年4月。
企業風險防范工作方案篇九
防范化解重大風險，是黨中央作出的重大決策部署，是三大攻堅戰的首位之戰，關乎我區經濟社會發展全局。為打贏防范化解重大風險的攻堅戰，按照今年區政府召開的離石區重大風險隱患梳理排查工作安排會會議部署，在對全區重大風險隱患進行初步梳理排查的基礎上，特制定如下實施方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大精神，認真落實習近平總書記關于“增強憂患意識、防范風險挑戰要一以貫之”的重要指示，把防范化解重大風險隱患擺在更加突出的位置，進一步增強憂患意識，堅持戰略思維、系統思維、底線思維，千方百計構筑“托底、守底、保底”的長效機制，確保我區經濟穩健運行、社會和諧穩定、人民安居樂業。
（一）主動防范。加強動態監測，提高發現和識別風險隱患的能力，加強風險防范的頂層設計，未雨綢繆,明確每個階段風險管控的重點，把握住風險化解的時間窗口，采取積極有效措施主動作為，防患于未然。
（二）系統應對。建立新型風險管理體系，將防范化解風險作為系統性工程進行戰略謀劃，從事前、事中、事后的整體視角進行系統規劃，事前加強風險的評估、預判和防范，事中加強風險的應對與處置，事后加強風險免疫和管理能力建設。
（三）標本兼治。針對各類風險，既要從治標上化解風險,更要從治本上控制風險。堅持市場化改革取向，充分發揮市場機制在風險管理、處置和分擔上的作用，避免風險向政府轉移或集聚。立足抓常抓長，建立健全長效機制。
（四）守住底線。堅持底線思維，抓早抓小，做到心中有數，不忽視任何一個風險，不放過任何一個隱患，充分估計風險發生最壞的可能性，堅決守住不發生系統性風險和不犯顛覆性錯誤的底線。
我區正處在轉型發展攻堅克難的關鍵時期，面對外部環境和內部條件復雜變化的風險易發高發期，防范化解重點領域的風險隱患是當前全區工作的重要任務。結合前一階段全區重大風險隱患梳理排查情況，當前重點關注以下11個領域的重大風險隱患。
（一）生態環境領域風險。主要包括:水、大氣、土壤、森林等環境質量惡化風險，生態環境脆弱性風險，生態環境問題對經濟發展、人民群眾健康及社會穩定的影響和風險，突發環境事件風險。(牽頭部門:區環保局，配合部門:區國土分局、區農委、區水利局、區林業局、區衛計局)。
（二）金融領域風險。主要包括:信用風險、擔保鏈風險、地方法人機構風險、流動性風險、非法集資風險、互聯網金融和各類交易場所風險。(牽頭部門:區金融辦，配合部門，區公安分局、區城建局、區經信局、區工商局)。
（三）財政領域風險。主要包括:政府債務風險、隱性債務風險等政府性債務風險。(牽頭部門:區財政局，配合部門:區發改局、區審計局、區經信局、區金融辦)。
（四）國有企業債務風險。主要包括:高資產負債率風險、流動性風險、債務結構風險、各類帶息負債兌付風險、擔保風險等。(牽頭部門:區經信局，配合部門:區金融辦、區中小企業服務中心)。
（五）房地產市場風險。主要包括:房地產和土地價格過快上漲的風險。(牽頭部門:區城建局，配合部門:區國土分局、區發改局、區稅務局)。
（六）城鄉建設領域風險。主要包括：部分房地產開發商未交房，橋梁、隧道等建筑未達抗震設防標準的風險。（區城建局牽頭，配合部門:區科技局、區安監局、區交通局）。
（七）社會保障(基本養老金)的可持續性風險。主要包括：國有企業改制后下崗職工失業保險、養老保險金領取問題。(牽頭部門:區人社局，配合部門:區財政局、區審計局、區民政局、區經信局、區稅務局、區體改中心、區金融辦)。
（八）傳統產業轉型過程中的經濟性、社會性風險。主要包括:資源型產業、傳統型產業在去產能、產業升級和轉型過程中面臨的各種經濟和社會風險。(牽頭部門:區發改局，配合部門:區經信局、區財政局、區國土分局、區人社局、區環保局、區重點辦、區金融辦)。
（九）農業農村領域風險。主要包括:大宗農產品價格下跌、區域性農產品“賣難”對于農民增收的風險，易地扶貧搬遷中拆除復墾等風險。(牽頭部門:區農委，配合部門:區財政局、區扶貧辦、區糧食中心、區供銷社，各鄉鎮、街道辦）。
（十）社會領域突發性事件風險。主要包括:信訪維穩、涉軍維穩、拆遷及移民安置、宗教活動、公共衛生、食品安全、網絡信息等領域發生突發性事件的風險。(其中，信訪維穩牽頭部門：區信訪局，配合部門:各鄉鎮、街道辦，區直各相關單位；涉軍維穩牽頭部門:區民政局，配合部門:區人社局、區城建局、區財政局、區衛計局、區公安分局、區國土分局、區信訪局；拆遷及移民安置牽頭部門:區城建局，配合部門:區國土分局、區公安分局、區扶貧辦、區信訪局；宗教活動牽頭部門:區宗教局，配合部門:區公安分局；公共衛生牽頭部門:區衛計局，配合部門:區食藥監局、區農委、區教育局、區公安分局、區交通局；食品安全牽頭部門:區食藥監局，配合部門:區農委、區公安分局、區工商局、區質監局、區衛計局、區教育局；網絡信息牽頭部門:區公安分局)。
（十一）生產安全及自然災害領域風險。主要包括:采掘業、化工、道路交通等行業的安全生產類風險，火災、水旱災害、地質災害等自然災害類風險。(各鄉鎮、街道辦，區直各有關部門根據各自承擔的職責，按照既定的部署持續抓緊抓好）。
建立健全防范化解重大風險隱患的工作機制是政府治理能力和治理體系現代化的內在要求，是防范化解重大風險攻堅戰的重要任務之一。各鄉鎮（街道辦）、區直各單位要加快建立健全以下工作機制：
（一）風險隱患排查機制。堅持常態化全面梳理排查風險隱患，制定排查工作制度，落實排查主體責任。要強化監督檢查，組織開展全面排查、重點抽查、跟蹤復查。列為重大風險隱患的要建立工作臺賬，持續做好跟蹤復查。
（二）風險隱患評估機制。構建風險隱患評估指標體系，針對排查出的風險隱患，認真分析事件本身的危險性、相關利益群體、觸發因素、可能造成的危害和社會影響程度等，科學開展評估，確定風險等級，提高風險評估的科學性。
（三）風險隱患預警機制。對風險隱患相關的信息資料進行綜合分析，監控風險因素的變動趨勢，研判風險狀態。建立風險隱患預警等級體系，提高風險隱患預測的準確性和及時性，提前采取防控對策，防范風險的發生。
（四）風險隱患處置機制。根據對風險隱患評估的等級，做好各方面的防范應對準備，制定相應的處置化解方案，落實防控措施，對癥下藥，綜合施策。同時，督促相關單位抓好落實、定期檢查、常態化督查。
（五）重大風險規避機制。提高科學決策、民主決策的水平，充分利用市場機制中分散決策優勢，發揮多元主體分擔風險的優勢，從經濟和社會運行的制度安排上規避重大風險的形成，避免各方面風險不合理地向系統傳導、向政府積聚。
（一）調查研究階段(20xx年7-8月)。對上述所列11個重點領域，由各牽頭部門負責，相關部門配合，在前期梳理排查的基礎上，深入開展調查研究，分析風險形勢，提供詳實數據和典型案例，提出進一步防范化解重大風險隱患的思路與對策。各牽頭部門負責組織起草調研報告，于8月底報送區政府辦公室。
（二）匯總報告階段(9-10月)。在前期調研的基礎上，由區政府辦公室牽頭，借鑒其他市、縣（區）經驗做法，組織相關部門，發揮智庫作用，借助第三方評估機構，形成全區防范化解重大風險隱患的調研總報告，為區政府決策提出對策建議。
（三）形成政策階段(11-12月)。在匯總報告的基礎上，立足于做好頂層設計，著眼長遠，從隱患排查、風險預警、防范化解等各個方面研究制定我區防范化解重大風險隱患的長效制，做到早發現、早預警、早處置。此項工作由區政府辦公室牽頭，于年底前完成。
（一）強化組織領導。各鄉鎮（街道辦）、區直有關單位要進一步增強風險意識，把防范化解重大風險隱患工作擺在更加突出的位置，強化組織領導，周密安排部署，完善工作機制，建立聯席會議制度，統籌協調跨部門防范化解重大風險隱患的事宜，使風險排查常態化、風險識別具體化、風險評估精細化、風險防控長效化。
（二）明確防控責任。各鄉鎮（街道辦）、區直有關單位主要負責人是本地、本部門防范化解重大風險隱患的第一責任人，切實落實主體責任，勇于擔當、履職盡責，把職責范圍內的風險防控好，不能把責任都推給上面，更不能把責任都推到后面。對確需區政府協調解決的重大風險隱患，要及時報告。
（三）抓好督導檢查。各部門要充分發揮職能作用，對所屬行業、領域主動開展督導檢查，加大協作、指導、監督和查處力度。對監督檢查中發現的重大風險隱患，要納入區政府“13710”電子信息督辦系統抓好落實。
（四）嚴格追責問責。各鄉鎮（街道辦）、區直有關單位要建立健全隱患排查和防范化解的臺賬制度。發生風險事件的，要倒查風險管理和隱患排查工作情況。對未建章立制的，未按規定開展自查、檢查、督查和風險評估的，未落實風險處置準備導致風險事件發生或使事態擴大的，要依法依規追究責任。
企業風險防范工作方案篇十
為深入貫徹黨中央關于防范化解重大風險的決策部署，認真落實省委、省政府《關于打好防范化解重大風險攻堅戰切實當好首都政治“護城河”的意見》、市委、市政府《關于印發邯鄲市風險防控目標措施責任清單的通知》、市衛健委《關于進一步做好重大風險防范化解工作的通知》，做好我區公共衛生領域風險隱患防范化解工作，加強重大傳染病疫情防控、科學有效預防處置突發公共衛生事件、有力防控職業病危害事故、有效防范群體信訪事件、有序化解政府隱性債務，切實維護群眾生命健康安全和社會穩定，特制訂本方案。
（一）加強重大傳染病疫情防控。
具體風險點：重大傳染病疫情流行蔓延。
任務目標：加強傳染病疫情信息監測報告。強化艾滋病、結核病等重點傳染病防治。加強重大傳染病聯防聯控及重點地區、重點人群防控。
防控措施：一是保持傳染病網絡直報系統的正常運轉，堅持傳染病信息報告24小時值班制度，加強法定傳染病疫情監測報告和分析研判，及時掌握傳染病疫情動態。二是保持艾滋病疫情低流行態勢；推進結核病防治結合，配合教育部門做好學校結核病防控工作。三是結合疫情形勢，利用各種媒體和傳播手段宣傳科普知識，提高群眾自我防病意識和能力。
責任領導：
（二）切實做好突發急性傳染病防控。
具體風險點：存在發生人間鼠疫、人感染h7n9禽流感等突發急性傳染病的風險。
任務目標：及時有效做好突發急性傳染病防控工作。
防控措施：一是加強人間鼠疫、人感染h7n9禽流感等疫情監測和信息報告。二是加強醫務人員培訓和演練，提高早診早治能力。三是開展面向大眾的衛生防病知識宣傳教育活動。四是組織專題風險評估，開展群眾性滅鼠活動，降低鼠密度。五是加強部門間聯防聯控，強化信息溝通，落實源頭管控措施。
責任領導：
責任科室及單位：局衛防科（應急辦）、區疾控中心。
（三）及時控制職業病危害事故。
具體風險點：群發性職業病。
任務目標：嚴防群發性職業病發生，實現全區職業病防治形勢穩定好轉。
防控措施：一是統籌安排職業病防治工作。二是籌備2020年全區職業健康工作會議。三是繼續開展塵肺病防治攻堅專項行動，確保完成各項任務指標。四是組織全區職業健康監管人員進行職業健康培訓，不斷提高職業健康監管工作水平。五是組織開展職業病防治法宣傳活動，督促重點單位持續拓展職業健康宣傳教育的廣度和深度。
責任領導：
責任科室及單位：局職業健康科、區綜合監督執法所。
（四）有效防范群體大規模集聚信訪風險。
具體風險點：群體大規模集聚上訪風險。
任務目標：防范化解醫療糾紛、自訴疫苗受害者群體和失獨家庭群體集聚上訪風險。
防控措施：一是積極穩妥做好預防接種異常反應處置。二是建立重點人員信息臺賬，加強動態管理。三是推進“平安醫院”建設，加強與政法、公安、信訪等部門協調配合，加強輿情網情監測，及時處置網絡組織、串聯上訪等預防化解工作。
責任領導：
（一）加強組織領導。打好防范化解重大風險攻堅戰，是以習近平同志為核心的黨中央深謀遠慮作出的重大決策部署。要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅決貫徹落實黨中央關于防范化解重大風險的決策部署和省市工作要求，確保各項工作取得扎實成效。對職責范圍內的防范化解重大風險工作，定期研究、及時部署；主要領導是第一責任人，要站在防范化解重大風險工作第一線，帶頭抓好各項工作；分管領導是直接責任人，要具體指導和推動分管領域各類風險的摸排、研判和處置工作。成立主要領導任組長，分管領導任副組長，局衛防科、辦公室、規財科、醫政科、法監科、信訪科、宣傳站、區疾控中心、區綜合監督執法所、各醫療機構負責人為成員的領導小組。領導小組下設辦公室，辦公室設在區衛健局衛防科。
（二）壓實工作責任。各科室、單位要按照專項方案和任務清單，在全面認真梳理的基礎上，進一步細化風險清單、目標清單、措施清單和責任清單，實行項目化、臺賬式管理。風險清單要底數清楚，弄清搞透可能出現的直接風險、衍生風險。目標清單要科學明晰，統籌好引領性和可行性。措施清單要具體明確，突出針對性和操作性。責任清單要責權清晰，逐項明確責任領導、牽頭單位、責任單位和具體責任人，形成一級抓一級、層層抓落實的責任鏈。
（三）強化調研指導。區衛健局要進一步加強對重大傳染病疫情等重大風險的調查研究，深入基層、深入群眾，多渠道、多形式開展調研，掌握第一手資料。指導轄區內各單位突出問題導向，有針對性的采取防范化解重大風險舉措，堅持聚焦問題、突出重點，堅持防化并舉、預防為主，堅持標本兼治、源頭治理。通過綜合施策，最大程度消除各種風險隱患，有效處置各種突發事件，守住不發生系統性、區域性風險的底線，確保全區衛生健康系統穩定。
企業風險防范工作方案篇十一
為深刻吸取國內外尾礦庫潰壩事故教訓，有效防范化解我國尾礦庫安全風險，確保人民群眾生命財產安全，制定本方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，按照黨中央、國務院有關決策部署，落實各方安全生產責任，著力提升尾礦庫安全風險管控能力，有效防范化解尾礦庫安全風險，切實保障人民群眾生命財產安全和社會穩定。
（一）工作原則。
以人為本、安全發展。堅持以人民為中心的發展思想，牢固樹立安全發展理念，以保障人民群眾生命財產安全為核心，落實防范化解尾礦庫安全風險各項工作任務，在確保安全生產的前提下，促進地方經濟和企業健康發展。
落實責任、形成合力。強化地方人民政府領導責任、有關部門監管責任和尾礦庫企業安全生產主體責任，加強統籌協調，嚴格監督考核，建立政企聯動、部門協作、高效有力的工作機制，推動工作有序開展。
突出重點、分步實施。按照安全風險大小程度，區分輕重緩急，以尾礦庫“頭頂庫”（初期壩坡腳起至下游尾礦流經路徑1公里范圍內有居民或重要設施的尾礦庫）為重點，合理安排工作任務和進度計劃，穩步推進。
因地制宜、綜合施策。堅持實事求是，根據地方特點，采取適合本地實際的工作路徑推進工作；堅持“一庫一策”，針對每座尾礦庫安全風險狀況，研究確定有針對性的安全風險管控措施。
（二）工作目標。
自20xx年起，在保證緊缺和戰略性礦產礦山正常建設開發的前提下，全國尾礦庫數量原則上只減不增，不再產生新的“頭頂庫”。到2022年年底，尾礦庫安全生產責任體系進一步完善，安全風險管控責任全面落實；完成所有尾礦庫“一庫一策”安全風險管控方案編制，安全風險管控措施全面落實；尾礦庫安全風險監測預警機制基本形成；堅決遏制非不可抗力因素導致的潰壩事故。
（一）健全完善防范化解尾礦庫安全風險責任體系。
1.明確地方人民政府領導責任。堅持黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責。實行地方人民政府領導尾礦庫安全生產包保責任制，地方各級人民政府主要負責人是本地區防范化解尾礦庫安全風險工作第一責任人，班子有關成員在各自分管范圍內對防范化解尾礦庫安全風險工作負領導責任。對沒有生產經營主體的尾礦庫，由所在地縣級人民政府承擔安全風險管控主體責任。（各省級人民政府負責落實）。
2.明確部門監管責任。地方各級人民政府要按照管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全和誰主管誰負責的原則，進一步厘清各相關部門的職責，從產業規劃、立項審批、用地審批、安全監管、林地草原征用、河道保護、水土保持等方面全面推進防范化解尾礦庫安全風險工作。要進一步建立完善安全風險分級監管機制，明確每一座尾礦庫的監管責任主體。（各省級人民政府負責落實）。
3.嚴格落實企業主體責任。尾礦庫企業法定代表人和實際控制人同為本企業防范化解安全風險第一責任人，對防范化解安全風險工作全面負責。要配備專業技術人員管理尾礦庫，實行全員安全生產責任制度，強化各職能部門安全生產職責，落實一崗雙責，按職責分工對防范化解安全風險工作承擔相應責任。（各省級人民政府負責落實）。
（二）強化源頭準入，嚴格控制尾礦庫數量。
1.嚴格實行總量控制。各省（自治區、直轄市）要結合本地區國民經濟和社會發展規劃、土地利用、安全生產、水土保持和生態環境保護等要求，采取等量或減量置換等政策措施對本地區尾礦庫實施總量控制，自20xx年起，在保證緊缺和戰略性礦產礦山正常建設開發的前提下，尾礦庫數量原則上只減不增。要實行尾礦庫基本情況公告制度，每年年初將上年度尾礦庫數量、名稱、地址、所屬或管理單位等信息在當地政府和有關部門網站以及當地其他主流媒體上公告，主動接受新聞輿論和社會公眾監督。（各省級人民政府負責落實）。
2.嚴格準入條件審查。鼓勵新開發礦山項目優先利用現有尾礦庫；確需配套新建尾礦庫的，嚴格新建尾礦庫項目立項、項目選址、河道保護、安全生產、生態環境保護等方面的審查，對于不符合產業總體布局、國土空間規劃、河道保護、安全生產、水土保持、生態環境保護等國家有關法律法規、標準和政策要求的，一律不予批準。嚴格控制新建獨立選礦廠尾礦庫，嚴禁新建“頭頂庫”、總壩高超過200米的尾礦庫，嚴禁在距離長江和黃河干流岸線3公里、重要支流岸線1公里范圍內新（改、擴）建尾礦庫，新建四等、五等尾礦庫必須采用一次建壩方式。（發展改革委、自然資源部、生態環境部、水利部、應急部按職責分工指導，各省級人民政府負責落實）。
3.嚴格控制加高擴容。各有關部門要嚴格尾礦庫加高擴容工程項目行政審批，強化尾礦庫加高擴容項目工程勘察、安全評價、水土保持、環境影響評價、工程設計、施工監理等工作，凡不滿足國家有關法律法規、標準和政策要求的，一律不予批準。嚴禁審批“頭頂庫”、運行狀況與設計不符的尾礦庫加高擴容項目。（發展改革委、自然資源部、生態環境部、水利部、應急部按職責分工指導，各省級人民政府負責落實）。
（三）強化責任落實，有效管控尾礦庫安全風險。
1.全面評估管控尾礦庫安全風險。地方各級人民政府要按照分級監管原則，對無生產經營主體的尾礦庫每年進行一次安全風險評估，研究制定有針對性的安全風險管控措施，明確落實各項管控措施的責任部門和責任人。尾礦庫企業要構建源頭辨識、過程控制、持續改進、全員參與的安全風險管控體系。強化尾礦庫安全風險動態評估，制定有針對性的安全風險管控措施，編制安全風險管控方案，明確落實各項管控措施的責任部門和責任人，確保安全風險管控措施有效實施，確保尾礦庫安全風險始終處于受控狀態。盡量降低庫內水位，確保尾礦庫干灘長度、安全超高、調洪庫容、浸潤線埋深等主要運行參數及排洪系統始終滿足設計要求。（各省級人民政府負責落實）。
2.著力防范化解“頭頂庫”安全風險。地方各級人民政府要將“頭頂庫”作為防范化解重大風險的重點對象，在2016年至2018年遏制尾礦庫“頭頂庫”重特大事故工作的基礎上，繼續深入組織開展綜合治理。對于具備搬遷下游居民條件的“頭頂庫”，要盡快實施搬遷；不具備搬遷條件的，要組織對前期綜合治理效果進行評估，及時查漏補缺，確保安全。對于前期已采用隱患治理方式進行治理但本質安全水平沒有提高的“頭頂庫”，要督促企業進一步完善治理方案，采用閉庫銷號或升級改造、尾礦綜合利用等方式進行治理，原則上2021年年底前完成治理任務。“頭頂庫”企業每年要對“頭頂庫”進行一次安全風險評估。尾礦庫下游1公里范圍內不得新設置居民區、工礦企業、集貿市場、休閑健身娛樂廣場等人員密集場所。因公路、鐵路以及其他項目建設導致尾礦庫成為“頭頂庫”的，由項目建設單位出資對尾礦庫進行治理。（發展改革委、財政部、應急部按職責分工指導，各省級人民政府負責落實）。
3.建立完善尾礦庫安全風險監測預警機制。尾礦庫企業要建立完善在線安全監測系統，并確保有效運行。到2022年6月底前，濕排尾礦庫要實現對壩體位移、浸潤線、庫水位等的在線監測和重要部位的視頻監控，干式堆存尾礦庫要實現對壩體表面位移的在線監測。地方各級應急管理部門要建立完善尾礦庫安全風險監測預警信息平臺，實現與企業尾礦庫在線安全監測系統的互聯互通。各省（自治區、直轄市）尾礦庫安全風險相關信息要接入國家災害風險綜合監測預警信息平臺。應急管理部門牽頭會同有關部門建立重大安全風險會商研判機制，針對臺風、暴雨、連續降雨等極端天氣，建立健全預警信息發布制度，及時向企業發出預警信息，并督促做好應急準備。（應急部牽頭指導，各省級人民政府負責落實）。
4.完善尾礦庫應急管理機制。尾礦庫企業要切實完善潰壩、漫頂、排洪設施損毀等事故專項應急預案、環境應急預案和現場處置方案，并向從業人員和下游居民公布，在下游居民區建立應急警報系統，儲備必要的應急救援器材、設備和物資，確保上壩道路、通信、供電及照明線路可靠和暢通。嚴格執行應急值班、專人巡查和事故信息報告制度，確保一旦發生險情，立即啟動應急預案并迅速報告。地方各級人民政府要進一步完善應急預案，強化與企業應急預案的合理銜接；定期組織尾礦庫企業與政府有關部門、鄉（鎮）政府及下游居民聯合開展應急演練，切實增強應急聯動響應能力。國家綜合性消防救援隊伍和安全生產應急救援隊伍要將尾礦庫事故救援納入重點設防范圍，加強針對性訓練和裝備配備，提高專業救援能力。發生潰壩、漫頂等尾礦庫生產安全事故，應急管理部門應及時向有關部門通報事故信息，參與事故搶救的部門和單位應當服從統一指揮，加強協同聯動，采取有效的應急救援措施，防止事故擴大和次生災害的發生，減少人員傷亡和財產損失。事故搶救過程中應當采取必要措施，避免或者減少對環境造成的危害。（自然資源部、生態環境部、應急部按職責分工指導，各省級人民政府負責落實）。
（四）強化綜合施策，切實減少尾礦庫存量。
1.加強尾礦庫閉庫治理和土地綜合治理。各省級人民政府要組織制定尾礦庫閉庫銷號管理辦法，對已完成閉庫治理的尾礦庫，必須由縣級以上地方人民政府公告實施銷號，不得再作為尾礦庫進行使用，不得重新用于排放尾礦。運行到設計最終標高或者不再進行排尾作業的尾礦庫，以及停用時間超過3年的尾礦庫、沒有生產經營主體的尾礦庫，必須在1年內完成閉庫治理并銷號。特殊情況不能按期完成閉庫的，應當報經相應的應急管理部門同意后方可延期，但延長期限不得超過6個月。（應急部牽頭指導，各省級人民政府負責落實）。
尾礦庫企業要嚴格落實已編制的土地復墾方案要求，及時向項目所在地自然資源部門申請驗收。利用閉庫銷號后尾礦庫的土地建設其他項目的，項目建設單位要按照有關規定報經相關部門批準，依法依規辦理有關用地手續。（發展改革委、自然資源部、生態環境部、應急部按職責分工指導，各省級人民政府負責落實）。
2.穩妥推進尾礦資源綜合利用。加大政策引導和支持力度，積極推廣尾礦回采提取有價組分、利用尾礦生產建筑材料、充填采空區等尾礦綜合利用先進適用技術，鼓勵尾礦庫企業通過尾礦綜合利用減少尾礦堆存量乃至消除尾礦庫，從源頭上消除尾礦庫安全風險。建設一批尾礦綜合利用典型示范項目，在尾礦產生和堆存集中的地區建設一批尾礦綜合利用示范基地。尾礦回采再利用工程要符合安全要求，嚴格按照經審查批準的回采設計實施，確保安全。對尾礦庫礦產資源的再利用，有生產經營主體的尾礦庫由采礦權人實施，無生產經營主體的尾礦庫由縣級人民政府指定的管理部門組織實施。（發展改革委、工業和信息化部、自然資源部、應急部按職責分工指導，各省級人民政府負責落實）。
（五）強化執法檢查，嚴厲打擊違法違規行為。
1.突出重點，嚴格監管執法。將尾礦庫納入安全生產年度監督檢查計劃，實施執法檢查，以“頭頂庫”、停用庫為重點，聚焦重大隱患加大專項執法力度。要加大汛期等關鍵時段尾礦庫執法檢查頻次和力度，確保各項防汛度汛措施落實到位。長江、黃河流域各省（自治區、直轄市）要高度重視長江、黃河流域尾礦庫的安全監管工作，強化對尾礦庫企業安全風險管控措施落實情況的執法檢查，有效防范生產安全事故發生。（應急部牽頭指導，各省級人民政府負責落實）。
2.嚴厲打擊安全生產違法違規行為。對存在未批先建、惡意規避審批、不按批準的設計施工、擅自加高壩體、擅自改變筑壩方式、發生重大變更不履行報批手續、停用時間6個月以上尾礦庫擅自啟動使用等安全生產違法違規行為的尾礦庫企業，要依法依規采取吊銷證照、停產整頓、關閉取締、從嚴追責等執法措施，嚴防因違法違規行為導致尾礦庫生產安全事故發生。（應急部牽頭指導，各省級人民政府負責落實）。
3.嚴厲打擊生態環境保護等領域違法違規行為。對于未取得立項、環保、安全生產、水土保持、用地等合法手續的尾礦庫，以及非法占用河道的尾礦庫，由縣級人民政府依法組織予以取締。對未依法報批環境影響評價文件的，責令停止建設并依法予以處罰。在項目建設、運行過程中產生不符合原行政許可文件規定的情形的，建設單位應當組織論證，采取改進措施，并依法報原審批部門批準或備案，未報批或報備的，依法予以處罰。嚴厲打擊違法違規向水庫、江河、湖泊等排放尾礦的行為。（發展改革委、自然資源部、生態環境部、水利部、應急部按職責分工指導，各省級人民政府負責落實）。
（一）加強組織領導。各省級人民政府對本地區防范化解尾礦庫安全風險工作負總責，要嚴格落實責任，強化統籌協調，精心組織安排，將工作任務分解細化到具體部門，并督促相關部門和市、縣級人民政府抓好落實。應急部牽頭推進防范化解尾礦庫安全風險工作，發展改革委、工業和信息化部、財政部、自然資源部、生態環境部、水利部、氣象局等部門按職責分工密切配合，形成工作合力。
（二）廣泛宣傳引導。充分運用輿論宣傳渠道，加大對防范化解尾礦庫安全風險知識的宣傳力度，特別是要組織“頭頂庫”企業從業人員及周邊居民觀看尾礦庫生產安全事故警示教育片，增強從業人員及周邊居民風險意識，了解風險知識，凝聚防范化解尾礦庫安全風險的共識。及時曝光違法違規企業和典型案例，營造良好輿論環境，引導形成全社會共抓共治的工作局面。
（三）加大資金投入。尾礦庫企業必須加大安全投入，確保安全風險管控措施有效落實。地方各級人民政府要將尾礦庫作為災害風險調查和重點隱患排查工程的重要內容，安排資金支持和引導尾礦庫企業防范化解安全風險，特別是加大對“頭頂庫”企業搬遷下游居民、尾礦綜合利用的支持力度。對治理“頭頂庫”成效顯著的地方，國務院有關部門將研究給予必要支持。
（四）強化監督考核。國務院安委會將防范化解尾礦庫安全風險工作情況納入對省級人民政府安全生產和消防工作考核的內容，地方各級人民政府也要將該項工作納入對下級人民政府安全生產和消防工作考核的內容，確保各項工作任務落實落地，按期完成，對工作落實不到位的要依法依規嚴肅追究相關責任人的責任。要強化公眾參與，健全舉報獎勵制度，暢通舉報渠道，鼓勵公眾對防范化解尾礦庫安全風險措施落實情況進行監督。
企業風險防范工作方案篇十二
為了貫徹落實黨中央、國務院和河北省委、省政府、省委教育工委、省教育廳和邯鄲市委、市政府關于堅持底線思維防范重大風險的決策部署和指示精神，為學校發展創造良好環境，提供強大動力，確保正常教育教學秩序，結合實際，特制定本工作方案。
總體目標：
一是達到“三個提高”：即全面提高師生的風險防范意識，全面提高學校重大風險隱患防范能力,全面提高依法治校的管理水平。
二是實現“四個到位”：學生教育管理到位；安全穩定風險和隱患排查處置到位；輿情監控和網絡管控到位；應急突發事件處置到位。
工作原則：立足于“早發現、早化解、早處置”。對防范化解重大風險工作做到思想上高度重視、行動上反應迅速、措施上積極穩妥、落實上不折不扣。要按照“誰分管誰負責、誰牽頭誰協調”的要求，把風險防控責任落實到每個部門、每個領域、每個環節、每個責任人，發揚從嚴從實作風，確保各項措施落得實、落到位。要建立周報、月度、季度、年度調度通報機制，及時分析研究風險防范化解新情況，嚴密排查各類風險隱患，完善防控措施，把工作做深、做細、做扎實，確保萬無一失。
1.政治安全領域：社會熱點問題和重要時間節點負面輿情，新疆三股勢力向高校滲透，邪教組織及人員進校干擾破壞等。
2.意識形態領域：高校思想政治工作“失靈”，“雜音噪音”侵蝕高校意識形態陣地，校園網絡輿情領域風險網上錯誤思潮傳播、網絡安全風險。
3.社會穩定領域：校園傳教滲透，學生參加宗教組織舉辦的培訓班，因民族習俗差異引發的學生矛盾糾紛滋事。
4.經濟領域：高校隱形債務風險，建設項目工程欠款產生討債聚集上訪。
5.公共安全領域：重大傳染病蔓延，食品安全事件，大型群體性活動安全事件，校車安全事故、大學生傳銷、校園網貸、校外住宿人身安全風險.
6.外部環境領域：赴海外進修講師、海外孔子學院教師和志愿者，因公臨時出鏡經教育團組、出國（境）留學生人身安全問題。
7.科技領域：關鍵核心技術卡脖子風險、新技術研發應用帶來的倫理安全、生命安全風險、科學技術失泄密風險。
8.黨的建設領域：基層黨組織軟弱渙散、黨支部戰斗堡壘作用發揮不夠。
1.學校成立重大風險隱患防范工作領導小組，統籌協調指導風險化解防范工作。領導小組負責貫徹落實中央和省市政府、教育主管部門有關工作部暑要求，推動落實責任制，協商解決重大問題。
組??長：黨委書記、校長。
常務副組長：主管安全穩定的校黨委常委、副校長；
主管學生工作的副校長。
副組長：其他校級領導。
成??員：各處室、各教學教輔單位黨政主要負責人。
領導小組下設辦公室。辦公室設在黨政辦，負責落實領導小組部署安排，溝通協調日常工作，建立研判機制，加強信息溝通，密切部門聯動，形成工作合力。
主??任：黨政辦主任。
副主任：各行政處室、教輔單位主要負責人。
各部門責任分工：
黨政辦負責全校重大風險形勢研判，不斷完善政策措施，指導開展應急處突演練;遇有重大風險事件時，牽頭成立應急組織做好應急處置。安全工作處負責反邪教、校園日常管理、消防治安、校園周邊環境治理等應急事件的風險防范等。組織部負責全校黨建領域、中層干部隊伍的風險防范。人事處負責教職工工作動態風險防范。工會負責師德師風方面風險防范。宣傳部負責宗教、意識形態、校園輿情、對外宣傳、統戰工作、教工思想狀況方面的風險防范。科研處負責講學、學術報告、專家講座審核把關風險防范。學工部負責學生方面的風險防范。教務處、教育研究與教學質量監控中心負責課堂教學、實驗室、實習實訓領域的風險防范。實訓中心負責校園網絡安全風險防范。對外文化交流中心負責涉外、外籍教師、留學生管理的風險防范。后勤處負責學校食堂、住宿、食品、公共衛生領域的風險防范。其他單位負責本部門分管領域的風險防范工作。
2.各二級學院相應成立重大風險防范工作領導小組，明確責任，加強領導，制定方案，壓實任務，精心組織，狠抓落實。
（一）認真排查風險隱患。
1.定期研判維穩形勢。學校黨政辦每周召開風險研判碰頭會，除常規性工作外，就目前面臨的風險防范形勢進行研判，分析預測各類不穩定問題的發展走勢及風險隱患，及時提出工作對策與建議。堅持每周報告制度。
2.突出排查重點問題。突出抓好六項重點問題的排查：
一是境內外敵對勢力可能危害校園政治穩定的活動苗頭；
二是可能引發過激行為的重大矛盾糾紛；
三是學校周邊交通、攤點擺放環境治理；
四是各類安全管理。校內的包括食堂、宿舍、公共衛生、實驗室、消防設施管理、實習實訓管理；學術交流中心、實訓中心、機房、圖書館等重點場所安全管理；師生重大群體集會活動；校外的包括校外住宿、實習實訓、國內外進修考察學習等。
五是非法網貸校園貸，煽動破壞滋事活動和個別人的極端行為；
六是網絡輿情的苗頭和隱患。
3.及時做好調處化解工作。要著眼維穩大局，創新方法，在及時掌握預警性、動態性情況方面下功夫，把握主動權，把問題解決在萌芽狀態。
（二）深入開展校園及周邊綜合治理。
1.嚴格校園日常管理。
一是認真落實消防安全工作，全面檢查各類消防設施，更換消防設備，檢修電器線路，疏通消防通道，加強各類人員撲救技能訓練。
二是對重點部位進行安全隱患排查治理。如教學樓、逸夫樓、圖書館、機房、宿舍、食堂等重點部位。
三是加強食品安全、公共衛生監管，防止食物中毒。
四是加強門衛管理，強化對進出校園人員、車輛管控。
五是加強學校集體活動特別是外出實習實訓活動的管理。
六是加強課堂教學的管理。
七是加強學生思想政治教育，加強危化品的管理。
2.校園周邊綜合治理。主動聯系協調轄區政府、辦事處，國保、公安、城管、交警等部門優化校園周邊環境治理。
（三）嚴密防范滲透。
1.嚴密防范敵對勢力向校園滲透。要關注非政府組織、宗教組織針對校園活動情況，要加強學校內教學、學術交流、教研、科研工作的管理，防范利用上述活動實施傳教。密切關注學生思想動態，及時采取各種有效措施，應對境內外敵對勢力對學生的思想滲透。
2.強化反邪教工作。要嚴密防范"法輪功"等邪教組織對校園的滲透。
（四）提高應急處置能力。
1.完善各類應急預案。結合學校實際，以防范處置可能發生的群體性事件和意外情況為重點，制定完善各類應急預案，切實提高應付突發事件的能力。
2.落實措施。對排查疏理出來的涉穩問題和重點人員，明確包辦領導和分工責任，對確定的重點人、重點事，要掌握行蹤，了解動態，掌握工作主動權。
3.及時妥善處置各類突發事件。一旦發生突發事件，各部門各單位主要領導、主管領導要在15分鐘趕到現場，準確地判斷事件性質，協調力量先期處置，并迅速上報，提供建議并全程參與。
（五）打擊侵害校園的不法行為。
1.摸清情況。嚴格學生宿舍管理，對可能危害校園安全的人員，包括臨時進入學校人員要摸清情況，掌握動向，并制定防范措施，特別要防范別可疑人進入校園滋事。
2.提升自身防范能力。加強安全教育，進一步提高防火、防盜、防范各類詐騙能力。加強校園保安力量，完善安全設施。全體教職工要學會自我保護，各單位要演練各類應急預案，一旦發生情況，能快速反應，科學應對，有效處置。
1.高度重視。各處室、各單位要充分認識安全重大風險防范工作極端重要性，管好自己的人，辦好自己的事，看好自己的門。加強組織領導，增強憂患意識，克服麻痹思想，及時傳達會議精神，利用多種形式，加強系列安全教育，不斷增強風險防范的意識責任和能力，營造有利于學校和諧發展的環境氛圍。
2.落實主體責任。二級學院和各部門各單位主要領導是重大風險防范工作的第一責任人，分管領導是主要責任人。加強制度建設，加強隊伍建設。建立檢查、整改制度，開展演練活動。堅持領導帶班、值班、重大事件報告請示制度，做好節日等重大時間節點安全穩定工作，做好重點部位“三防”工作。建立風險防范工作臺賬、完善相關檔案，做好信息資料的收集、管理工作，妥善處置應急突發事件。各單位要制定相應的工作方案(方案紙質版于4月4日報安全處監控室（行政樓119房間），電子版發到?。
[email?protected]。
)。
3.加強考核和責任追究。進一步完善綜合治理考核制度，將重大風險防范列入年度考核內容，作為評獎評優的重要依據。對思想懈怠、工作拖沓的單位和個人，將嚴肅批評通報。對工作不負責任、麻痹大意造成重大責任事故的嚴肅追責。
4.繼續實行校領導帶班、中層值班和安全處24小時制度，所有中層干部手機24小時開機，保證通信暢通，指揮暢通。中層干部外出嚴格履行請假手續。
5.建立每周報告制度。全校各單位、各部門每周五上午10:00前上報《風險防范排查表》到安全處監控室，學校黨政辦每周五下午分別向市教育局高職處、法規處（電話:6269908、6269981）上報情況。
企業風險防范工作方案篇十三
為扎實做好重大風險防范化解工作，切實守好底線，著力從源頭上防范、化解重大風險和社會矛盾，最大限度減少不穩定因素，促進社會和諧，全力全方位打好打贏防范化解重大風險攻堅戰，奮力確保經濟社會和諧穩定，公路管理局研究決定開展為期1個月的風險防范化解專項行動，結合我局實際，特制定本工作方案。
???堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹新發展理念，堅持“標本兼治，綜合施策、懲防并舉，注重預防”的方針；深刻認識防范化解重大風險問題的重要性，弘揚生命至上、安全第一的思想，針對安全生產規律和特點，緊緊盯住重點行業、重點領域、重點企業、重點環節、重點部位、重點時段，超前預防各種安全風險，制定采取針對性的管控措施，全面排查治理事故隱患，有效防范各類事故反彈，堅決遏制重特大事故發生。
堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，以防范遏制重特大事故為抓手，把安全風險管控置于隱患前，把隱患排查治理置于事故前，著力減少重大風險點（源），降低區域性、系統性安全風險，構建形成安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防工作機制。健全安全生產責任體系，嚴格實施安全監管執法，全面加強安全生產源頭管理，認真落實各項安全生產措施和要求，全力確保人民生命財產安全和全區交通運輸安全生產形勢持續穩定向好，營造良好的安全生產環境。
1.構建安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防工作機制。
2.全面辨識管控安全風險，建立安全風險數據庫。?。
3.御底排查整治安全隱患，重點監管企業安全隱患自查自改自報率要達到100%。
4.實現重特大事故零發生和事故總量、死亡人數及較大事故“三個下降”。????。
1.道路交通。加大國省道路路面管控力度，嚴查、嚴管、嚴處違法違規行為，加強重點車輛安全檢查，減少各類交通事故發生。
2.施工工地。重點查處違規施工、違章作業、私搭亂建等違法違規行為。
3.特種設備。重點圍繞壓力容器、壓力管道等特種設備開展督查，加強施工工地、料場等場所特種設備的隱患排查。
4.移動污染源。加強工程機械車輛管理，嚴格落實抑塵降塵措施，規范車輛通行時間和路線，切實減少重污染機械、車輛。
5.面污染源。加強施工工地、料場等污染防治檢查，嚴格落實“7個百分百”要求。
6.社會穩定。做好社會穩定排查工作，深入開展矛盾糾紛排查行動，從源頭防范化解突出矛盾糾紛，建立長效機制，減少到省赴市進京上訪及群體性事件發生。
7.網絡輿情。深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，切實加強黨對網絡輿情工作的全面領導，壓緊壓實工作責任，唱響主旋律、筑牢主陣地、打好主動仗，切實維護好全縣網絡輿情環境。強化新聞輿情風險評估，排查施工點風險，對易被媒體關注的敏感問題進行全面梳理，制作臺賬并明確專職輿情責任人。
督導科室：局辦公室。
責任單位：工程、養護、路政。
（一）加強組織領導。防范化解安全生產重大風險是黨中央、國務院和省、市、縣政府的決策部署，局屬各部門要高度重視，加強組織領導，周密安排部署。成立以局黨總支書記、局長靳民軍任組長，總支其他成員為副組長，局屬各部門和局機關科室主要負責人為成員的防范化解重大風險工作領導小組，全面加強對此項工作的組織領導。領導小組設辦公室，具體負責有關工作的統籌協調。各部門也要成立以責任領導任組長的領導小組，切實強化工作保障。
（二）加強組織實施。局屬各部門要高度重視，結合各自實際，突出重點，制定針對性的工作實施方案，明確責任分工，細化工作措施。局機關有關科室、局屬各部門要按照職責要求和任務分工，加強督促指導，注重協調解決工作中存在的問題，確保工作取得實效。
（三）加強輿論引導。局屬各部門要充分發揮媒體和社會力量，做好工作宣傳，加強輿論引導，廣泛宣傳先進典型，通報典型案例，曝光安全隱患，大力營造良好的工作氛圍。
（四）加強應急值守。局屬各部門要科學安排應急力量和物資，嚴格落實重要時段領導帶班和工作人員值班制度。遇有突發事件，要嚴格按照規定啟動應急預案，迅速趕往現場，并按規定快速準確核實、上報突發事件信息，做到快速反應、合理決策、科學救援，確保將突發事件損失和影響降至最低。
企業風險防范工作方案篇十四
風險是生產目的與勞動結果之間的不確定性，有兩層含義：一是強調風險表現為收入的不確定性另一個定義強調，風險由成本或成本的不確定性表示。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！
上證報中國證券網訊據國資委3月26日消息，近期，個別地方國有企業發生債券違約，引發金融市場波動和媒體關注。中央、國務院領導同志高度重視，要求加強國有企業債務風險處置和防范應對工作。國務院金融穩定發展委員會召開專題會議研究部署風險防范化解工作，要求地方政府和地方國有企業嚴格落實主體責任，防范化解重大債務風險，維護金融市場穩定，并要求國務院國資委督促指導地方加強國有企業債務風險管控。為此，國務院國資委結合中央企業債務風險管控工作實踐，研究制定了《關于加強地方國有企業債務風險管控工作的指導意見》，現予以印發。
意見提出，各地方國資委要加快建立健全地方國有企業債務風險監測預警機制，完善重點債務風險指標監測臺賬，逐月跟蹤分析，充分利用信息化手段加強對各級企業債務風險的動態監測，做到早識別、早預警、早應對。
根據意見，各地方國資委可參照中央企業資產負債率行業警戒線和管控線進行分類管控，對高負債企業實施負債規模和資產負債率雙約束，“一企一策”確定管控目標，指導企業通過控投資、壓負債、增積累、引戰投、債轉股等方式多措并舉降杠桿減負債，推動高負債企業資產負債率盡快回歸合理水平。
意見提出，開展債券全生命周期管理，重點防控債券違約。各地方國資委要把防范地方國有企業債券違約，作為債務風險管控的重中之重。探索實施債券發行年度計劃管理，嚴格審核納入債務風險重點管控范圍企業的發行方案，嚴禁欺詐發行債券、虛假披露信息、操縱市場價格等違法違規行為，指導地方國有企業嚴格限定所屬子企業債券發行條件。
意見要求，全面推動國企深化改革，有效增強抗風險能力。各地方國資委要嚴控低毛利貿易、金融衍生、ppp等高風險業務，嚴禁融資性貿易和“空轉”“走單”等虛假貿易業務，管住生產經營重大風險點。
意見全文如下：
加強國有企業債務風險管控，是貫徹落實黨中央、國務院決策部署，打好防范化解重大風險攻堅戰的重要舉措；是維護金融市場穩定和地區經濟平穩運行的客觀需要；是落實國企改革三年行動，推動國有企業加快實現高質量發展的內在要求。各地方國資委要進一步提高政治站位，增強責任意識，充分認識當前加強地方國有企業債務風險管控的重要性、緊迫性，督促指導地方國有企業嚴格落實主體責任，切實增強底線思維和風險意識，依法合規開展債務融資和風險處置，嚴格遵守資本市場規則和監管要求，按期做好債務資金兌付，不得惡意逃廢債，努力維護國有企業良好市場信譽和金融市場穩定。
各地方國資委要加快建立健全地方國有企業債務風險監測預警機制，完善重點債務風險指標監測臺賬，逐月跟蹤分析，充分利用信息化手段加強對各級企業債務風險的動態監測，做到早識別、早預警、早應對。可參照中央企業債務風險量化評估體系，結合地方實際情況，探索建立地方國有企業債務風險量化評估機制，綜合債務水平、負債結構、盈利能力、現金保障、資產質量和隱性債務等，對企業債務風險進行精準識別，將債務風險突出的企業納入重點管控范圍，采取特別管控措施，督促企業“一企一策”制定債務風險處置工作方案，確保穩妥化解債務風險。
各地方國資委可參照中央企業資產負債率行業警戒線和管控線進行分類管控，對高負債企業實施負債規模和資產負債率雙約束，“一企一策”確定管控目標，指導企業通過控投資、壓負債、增積累、引戰投、債轉股等方式多措并舉降杠桿減負債，推動高負債企業資產負債率盡快回歸合理水平。督促指導企業轉變過度依賴舉債投資做大規模的發展理念，根據財務承受能力科學確定投資規模，從源頭上防范債務風險。加強對企業隱性債務的管控，嚴控資產出表、表外融資等行為，指導企業合理使用權益類融資工具，對永續債券、永續保險、永續信托等權益類永續債和并表基金產品余額占凈資產的比例進行限制，嚴格對外擔保管理，對有產權關系的企業按股比提供擔保，原則上不對無產權關系的企業提供擔保，嚴控企業相互擔保等捆綁式融資行為，防止債務風險交叉傳導。規范平臺公司重大項目的投融資管理，嚴控缺乏交易實質的變相融資行為。
各地方國資委要把防范地方國有企業債券違約，作為債務風險管控的重中之重。探索實施債券發行年度計劃管理，嚴格審核納入債務風險重點管控范圍企業的發行方案，嚴禁欺詐發行債券、虛假披露信息、操縱市場價格等違法違規行為，指導地方國有企業嚴格限定所屬子企業債券發行條件。可參照中央企業債券發行管理有關規定，對納入債務風險重點管控范圍的企業實行比例限制，引導企業做好融資結構與資金安全的平衡、償債時間與現金流量的匹配。將企業發債品種、規模、期限、用途、還款等關鍵信息納入債務風險監測預警機制并實施滾動監測，重點關注信用評級低、集中到期債券規模大、現金流緊張、經營嚴重虧損企業的債券違約風險，督促指導企業提前做好兌付資金接續安排。對于按期兌付確有困難的，各地方國資委要指導企業提前與債券持有人溝通確定處置方案，通過債券展期、置換等方式主動化解風險，也可借鑒央企信用保障基金模式，按照市場化、法治化方式妥善化解風險。
對于已經發生債券違約的，各地方國資委要及時報告本級人民政府，在地方政府的統一領導下，切實履行屬地責任，指導違約企業按照市場化、法治化、國際化原則妥善做好風險處置，通過盤活土地、出售股權等方式補充資金，積極主動與各方債權人溝通協調，努力達成和解方案，同時要努力挽回市場信心，防止發生風險踩踏和外溢。對于已無力化解風險、確需破產的，要督促企業依法合規履行破產程序，強化信息披露管理，及時、準確披露股東或實際控制人變更、資產劃轉、新增大額債務等重大事項，保障債權人、投資人合法利益。
各地方國資委要加強地方國有企業債務融資資金用途管控，督促企業將籌集的資金及時高效投放到戰略安全、產業引領、國計民生、公共服務等關鍵領域和重要行業，原則上要確保投資項目的回報率高于資金成本，切實發揮資本市場服務實體經濟的功能作用。督促企業嚴格執行國家金融監管政策，按照融資協議約定的用途安排資金，突出主業、聚焦實業，嚴禁過度融資形成資金無效淤積，嚴禁資金空轉、脫實向虛，嚴禁挪用資金、違規套利。探索對企業重大資金支出開展動態監控，有效防范資金使用風險。
各地方國資委要堅決貫徹落實國企改革三年行動要求，立足地方國有企業債務風險管控長效機制建設，督促指導企業通過全面深化改革破解風險難題。通過加強“兩金”管控、虧損企業治理、低效無效資產處置、非主業非優勢企業（業務）剝離等措施，提高企業資產質量和運行效率。嚴控低毛利貿易、金融衍生、ppp等高風險業務，嚴禁融資性貿易和“空轉”“走單”等虛假貿易業務，管住生產經營重大風險點。加快推進國有經濟布局優化和結構調整，加速數字化、網絡化、智能化轉型升級，加快發展新技術、新模式、新業態，不斷增強自主創新能力、市場核心競爭力和抗風險能力。
各地方國資委要把加強地方國有企業債務風險管控作為一項系統性工程，從投資規劃、財務監管、考核分配、資本預算、產權管理、內控管理、監督追責和干部任免等國資監管的各個環節綜合施策，完善監管體系，發揮監管合力，筑牢風險底線。加強與當地人民銀行分支機構和證監局等部門的合作，推動債務風險信息共享，共同預警防范企業重大債務風險。國務院國資委將按照推動構建國資監管大格局的要求，督促指導地方加強地方國有企業債務風險管控，加快建立工作聯系機制、日常監測機制、風險評估指導機制和重大風險報告機制。
各省級國資委要按照本通知要求督促指導地市和區縣級國資監管機構做好監管企業債務風險管控工作。
國務院國資委近日印發《關于加強地方國有企業債務風險管控工作的指導意見》，指導地方國資委進一步加強國有企業債務風險管控工作，有效防范化解企業重大債務風險，堅決守住不引發區域性、系統性金融風險的底線。
“個別地方國企發生債務違約，既有疫情沖擊、市場波動的外部原因，也有企業自身盲目做大、管理不善等內部因素。”國務院國資委秘書長、新聞發言人彭華崗日前表示，通過風險出清實現優勝劣汰是資本市場的正常運行機制，有利于促進金融市場長期健康發展。任何欺詐發行、虛假披露、惡意逃廢債等違法違規行為都應受到嚴厲打擊，投資者合法權益必須得到保護。政府落實好監管責任，發債企業履行好主體責任，投資機構切實提高風險資產的定價能力，才能夠共同維護好金融生態和信用環境。
彭華崗介紹，雖然近期國企債券違約比例有所上升，但仍低于市場平均水平，違約風險總體可控。
《指導意見》強調，各地方國資委要把防范地方國有企業債券違約，作為債務風險管控的重中之重。重點關注信用評級低、集中到期債券規模大、現金流緊張、經營嚴重虧損企業的債券違約風險，督促指導企業提前做好兌付資金接續安排。
對于按期兌付確有困難的，各地方國資委要指導企業提前與債券持有人溝通確定處置方案，通過債券展期、置換等方式主動化解風險，也可借鑒央企信用保障基金模式，按照市場化、法治化方式妥善化解風險。
對于已經發生債券違約的，各地方國資委要指導違約企業按照市場化、法治化、國際化原則妥善做好風險處置，通過盤活土地、出售股權等方式補充資金，積極主動與各方債權人溝通協調，努力達成和解方案，同時要努力挽回市場信心，防止發生風險踩踏和外溢。
對于已無力化解風險、確需破產的，要督促企業依法合規履行破產程序，強化信息披露管理，及時、準確披露股東或實際控制人變更、資產劃轉、新增大額債務等重大事項，保障債權人、投資人合法利益。
大公國際技術委員會副主任李劍認為，《指導意見》有助于穩定市場預期，修復地方國企信用。接下來，各地方國資委要結合實際情況貫徹落實好《指導意見》，堅持問題導向，做到標本兼治，注重企業自身信用能力的提升和債務風險的防控，推動企業高質量發展。
市國資委認真落實國有企業風險防控主體責任，扎實抓好風險研判預警、防范應對工作，推動國資國企做大做強，提高發展質量。2021年末，全市國有企業平均資產負債率為59.3%，低于全國地方國有企業平均水平2.5個百分點。
一、優化考核機制，強化資產負債約束的考核引導。市國資委將降杠桿減負債成效作為企業經營業績考核和財務評價的重要內容，利用考核杠桿依法落實國有資本經營者責任，通過考核目標實現對企業債務風險的有效監管，促進國有資產保值增值和企業高質量發展。
二、分類管控，保持合理負債水平。參照省屬企業資產負債率行業警戒線和管控線，綜合考慮國有企業功能定位、行業特點、發展階段，“一企一策”確定管控目標,進行分類管控。
三、完善監測預警體系，加強風險評估研判。依托企業財務快報、年報數據系統，建立以資產負債率為核心，以企業成長性、效益、償債能力等方面指標為輔助的企業資產負債監測與預警體系。
四、聚焦重點領域，精準做好防范應對工作。一是聚焦債券違約風險。指導督促國有企業，尤其是城投公司等融資平臺類企業嚴格遵守資本市場規則和監管要求，按期做好債務資金兌付，堅決杜絕惡意逃廢債行為。二是加強對企業隱性債務的管控，嚴控資產出表、表外融資等行為，采取有效措施，嚴防重大潛在損失。
為全面推動國企深化改革、增強國企抗風險能力，鐵嶺市國資委不斷完善國有企業債務風險管控工作體系，跟蹤監測重點債務風險指標，積極打好防范化解債務風險主動仗。
統籌調度排查。鐵嶺市國資委按照國務院國資委印發的《關于加強地方國有企業債務風險管控工作的指導意見》相關要求，按照管理權限、貸款類別，組織我市各級國資監管機構對國有企業金融債務情況進行調查摸底，對存在的債務風險進行排查，做到早識別、早預警、早應對。
動態監測管理。鐵嶺市國資委對市屬國有企業開展帶息負債情況月調度、季排查工作，實行重點企業債務風險動態管理。該項工作通過對債務水平、負債結構、盈利能力、現金保障、資產質量和隱性債務等指標綜合分析，對企業債務風險進行精準識別，對重點企業名單進行跟蹤調整。目前，確認3家市屬國有企業集團為重點調度企業。
積極應對風險。鐵嶺市國資委強化債權債務清理，對債務風險突出的企業實施負債規模和資產負債率雙約束；督促企業“一企一策”制定債務風險處置工作方案，落實企業主體責任；運用企業預算硬約束，防范和化解重大債務風險。
近年來，中央企業整體負債率穩步下降，圓滿完成了國務院布置的“2020年較2016年下降2個百分點以上”目標任務。在這個目標完成的前提下，今年以來央企負債率始終穩定在65%以下，債務結構始終保持在合理水平。2017年以來，沒有發生一起重大債務違約，債務風險總體可控在控。
關于地方國資委，這幾年我們一方面按照黨中央、國務院的要求，加大債務風險防范力度，一方面專門下發通知，組織專項工作，更好防范化解潛在風險。我前段時間到有關地方去調研督察，總的感覺是各地國資委對這項工作非常重視，在債務風險防控方面都做了大量工作，總體上控制在合理水平。
為貫徹黨中央關于防范化解重大金融風險的決策部署，堅決守住中央企業不發生重大風險的底線，帶頭維護經濟金融穩定，下一步，國資委將重點從完善機制、管住重點、優化手段三個方面開展工作。
第一，完善機制。國資委專門組建了中央企業風險管控工作小組，將建立完善中央企業風險早發現、早預警、早處置的長效管控機制，加強與人民銀行、證監會等部門的聯防聯控，及時識別和發現風險企業，實施掛牌督導、穿透監管和聯動管控，牢牢守住風險底線。
第二，管住重點。在鞏固降杠桿工作成果的基礎上，緊盯重點企業、重點業務、重點行業，進一步細化風險管控措施。對中央企業每一個行業、每一個企業有針對性地采取不同的措施，行業不同，企業不同，企業發展階段不同，都確定了合理的管控線，把這些重點企業要管好。
第三，優化手段。推動中央企業加快信息化、數字化、智能化轉型，依托司庫管理體系建設。我們正在建立司庫管理體系，進一步加強資金管理和債務風險防控，強化債務風險穿透式監測預警，全面提升企業抗風險能力。
同時，正像你剛才說的，關于地方國有企業的債務問題，國務院國資委還將進一步加強對地方國有企業債務風險防控工作的指導，在定期開展債務風險監測，指導地方做好重點企業風險化解的基礎上，通過風險提示等方式，進一步壓實地方屬地監管職責和地方國有企業主體責任，切實防范化解重大債務風險。
企業風險防范工作方案篇十五
防范化解重大風險，是黨中央作出的重大決策部署，是三大攻堅戰的首位之戰，關乎我區經濟社會發展全局。為打贏防范化解重大風險的攻堅戰，按照今年區政府召開的離石區重大風險隱患梳理排查工作安排會會議部署，在對全區重大風險隱患進行初步梳理排查的基礎上，特制定如下實施方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大精神，認真落實習近平總書記關于“增強憂患意識、防范風險挑戰要一以貫之”的重要指示，把防范化解重大風險隱患擺在更加突出的位置，進一步增強憂患意識，堅持戰略思維、系統思維、底線思維，千方百計構筑“托底、守底、保底”的長效機制，確保我區經濟穩健運行、社會和諧穩定、人民安居樂業。
(一)主動防范。加強動態監測，提高發現和識別風險隱患的能力，加強風險防范的頂層設計，未雨綢繆,明確每個階段風險管控的重點，把握住風險化解的時間窗口，采取積極有效措施主動作為，防患于未然。
(二)系統應對。建立新型風險管理體系，將防范化解風險作為系統性工程進行戰略謀劃，從事前、事中、事后的整體視角進行系統規劃，事前加強風險的評估、預判和防范，事中加強風險的應對與處置，事后加強風險免疫和管理能力建設。
(三)標本兼治。針對各類風險，既要從治標上化解風險,更要從治本上控制風險。堅持市場化改革取向，充分發揮市場機制在風險管理、處置和分擔上的作用，避免風險向政府轉移或集聚。立足抓常抓長，建立健全長效機制。
(四)守住底線。堅持底線思維，抓早抓小，做到心中有數，不忽視任何一個風險，不放過任何一個隱患，充分估計風險發生最壞的可能性，堅決守住不發生系統性風險和不犯顛覆性錯誤的底線。
我區正處在轉型發展攻堅克難的關鍵時期，面對外部環境和內部條件復雜變化的風險易發高發期，防范化解重點領域的風險隱患是當前全區工作的重要任務。結合前一階段全區重大風險隱患梳理排查情況，當前重點關注以下11個領域的重大風險隱患。
(一)生態環境領域風險。主要包括:水、大氣、土壤、森林等環境質量惡化風險，生態環境脆弱性風險，生態環境問題對經濟發展、人民群眾健康及社會穩定的影響和風險，突發環境事件風險。(牽頭部門:區環保局，配合部門:區國土分局、區農委、區水利局、區林業局、區衛計局)
(二)金融領域風險。主要包括:信用風險、擔保鏈風險、地方法人機構風險、流動性風險、非法集資風險、互聯網金融和各類交易場所風險。(牽頭部門:區金融辦，配合部門，區公安分局、區城建局、區經信局、區工商局)
(三)財政領域風險。主要包括:政府債務風險、隱性債務風險等政府性債務風險。(牽頭部門:區財政局，配合部門:區發改局、區審計局、區經信局、區金融辦)
(四)國有企業債務風險。主要包括:高資產負債率風險、流動性風險、債務結構風險、各類帶息負債兌付風險、擔保風險等。(牽頭部門:區經信局，配合部門:區金融辦、區中小企業服務中心)
(五)房地產市場風險。主要包括:房地產和土地價格過快上漲的風險。(牽頭部門:區城建局，配合部門:區國土分局、區發改局、區稅務局)
(六)城鄉建設領域風險。主要包括：部分房地產開發商未交房，橋梁、隧道等建筑未達抗震設防標準的風險。(區城建局牽頭，配合部門:區科技局、區安監局、區交通局)
(七)社會保障(基本養老金)的可持續性風險。主要包括：國有企業改制后下崗職工失業保險、養老保險金領取問題。(牽頭部門:區人社局，配合部門:區財政局、區審計局、區民政局、區經信局、區稅務局、區體改中心、區金融辦)
(八)傳統產業轉型過程中的經濟性、社會性風險。主要包括:資源型產業、傳統型產業在去產能、產業升級和轉型過程中面臨的各種經濟和社會風險。(牽頭部門:區發改局，配合部門:區經信局、區財政局、區國土分局、區人社局、區環保局、區重點辦、區金融辦)
(九)農業農村領域風險。主要包括:大宗農產品價格下跌、區域性農產品“賣難”對于農民增收的風險，易地扶貧搬遷中拆除復墾等風險。(牽頭部門:區農委，配合部門:區財政局、區扶貧辦、區糧食中心、區供銷社，各鄉鎮、街道辦)
(十)社會領域突發性事件風險。主要包括:信訪維穩、涉軍維穩、拆遷及移民安置、宗教活動、公共衛生、食品安全、網絡信息等領域發生突發性事件的風險。(其中，信訪維穩牽頭部門：區信訪局，配合部門:各鄉鎮、街道辦，區直各相關單位;涉軍維穩牽頭部門:區民政局，配合部門:區人社局、區城建局、區財政局、區衛計局、區公安分局、區國土分局、區信訪局;拆遷及移民安置牽頭部門:區城建局，配合部門:區國土分局、區公安分局、區扶貧辦、區信訪局;宗教活動牽頭部門:區宗教局，配合部門:區公安分局;公共衛生牽頭部門:區衛計局，配合部門:區食藥監局、區農委、區教育局、區公安分局、區交通局;食品安全牽頭部門:區食藥監局，配合部門:區農委、區公安分局、區工商局、區質監局、區衛計局、區教育局;網絡信息牽頭部門:區公安分局)
(十一)生產安全及自然災害領域風險。主要包括:采掘業、化工、道路交通等行業的安全生產類風險，火災、水旱災害、地質災害等自然災害類風險。(各鄉鎮、街道辦，區直各有關部門根據各自承擔的職責，按照既定的部署持續抓緊抓好)
建立健全防范化解重大風險隱患的工作機制是政府治理能力和治理體系現代化的內在要求，是防范化解重大風險攻堅戰的重要任務之一。各鄉鎮(街道辦)、區直各單位要加快建立健全以下工作機制：
(一)風險隱患排查機制。堅持常態化全面梳理排查風險隱患，制定排查工作制度，落實排查主體責任。要強化監督檢查，組織開展全面排查、重點抽查、跟蹤復查。列為重大風險隱患的要建立工作臺賬，持續做好跟蹤復查。
(二)風險隱患評估機制。構建風險隱患評估指標體系，針對排查出的風險隱患，認真分析事件本身的危險性、相關利益群體、觸發因素、可能造成的危害和社會影響程度等，科學開展評估，確定風險等級，提高風險評估的科學性。
(三)風險隱患預警機制。對風險隱患相關的信息資料進行綜合分析，監控風險因素的變動趨勢，研判風險狀態。建立風險隱患預警等級體系，提高風險隱患預測的準確性和及時性，提前采取防控對策，防范風險的發生。
(四)風險隱患處置機制。根據對風險隱患評估的等級，做好各方面的防范應對準備，制定相應的處置化解方案，落實防控措施，對癥下藥，綜合施策。同時，督促相關單位抓好落實、定期檢查、常態化督查。
(五)重大風險規避機制。提高科學決策、民主決策的水平，充分利用市場機制中分散決策優勢，發揮多元主體分擔風險的優勢，從經濟和社會運行的制度安排上規避重大風險的形成，避免各方面風險不合理地向系統傳導、向政府積聚。
(一)調查研究階段(2018年7-8月)。對上述所列11個重點領域，由各牽頭部門負責，相關部門配合，在前期梳理排查的基礎上，深入開展調查研究，分析風險形勢，提供詳實數據和典型案例，提出進一步防范化解重大風險隱患的思路與對策。各牽頭部門負責組織起草調研報告，于8月底報送區政府辦公室。
(二)匯總報告階段(9-10月)。在前期調研的基礎上，由區政府辦公室牽頭，借鑒其他市、縣(區)經驗做法，組織相關部門，發揮智庫作用，借助第三方評估機構，形成全區防范化解重大風險隱患的調研總報告，為區政府決策提出對策建議。
(三)形成政策階段(11-12月)。在匯總報告的基礎上，立足于做好頂層設計，著眼長遠，從隱患排查、風險預警、防范化解等各個方面研究制定我區防范化解重大風險隱患的長效制，做到早發現、早預警、早處置。此項工作由區政府辦公室牽頭，于年底前完成。
(一)強化組織領導。各鄉鎮(街道辦)、區直有關單位要進一步增強風險意識，把防范化解重大風險隱患工作擺在更加突出的位置，強化組織領導，周密安排部署，完善工作機制，建立聯席會議制度，統籌協調跨部門防范化解重大風險隱患的事宜，使風險排查常態化、風險識別具體化、風險評估精細化、風險防控長效化。
(二)明確防控責任。各鄉鎮(街道辦)、區直有關單位主要負責人是本地、本部門防范化解重大風險隱患的第一責任人，切實落實主體責任，勇于擔當、履職盡責，把職責范圍內的風險防控好，不能把責任都推給上面，更不能把責任都推到后面。對確需區政府協調解決的重大風險隱患，要及時報告。
(三)抓好督導檢查。各部門要充分發揮職能作用，對所屬行業、領域主動開展督導檢查，加大協作、指導、監督和查處力度。對監督檢查中發現的重大風險隱患，要納入區政府“13710”電子信息督辦系統抓好落實。
企業風險防范工作方案篇十六
根據《***農民專業合作社防范化解非法集資風險實施意見》(***發〔2020〕196號)文件精神，按照《***打好防范化解重大金融風險攻堅戰實施方案》(合字〔2020〕79號)文件安排部署，***農業農村局、發改局、市場監管局、公安局、財政局、金融服務中心，決定從7月20日起至12月底，在全縣范圍內看開展農民專業合作社非法集資專項整治活動，特制定本實施方案：
通過開展農民專業合作社非法集資專項整治活動，全面掌握我縣農民專業合作社是否存在非法集資情況，及早發現非法集資活動線索，依法打擊非法集資違法犯罪，妥善化解非法集資風險。同時建立健全農業農村、市場監管、公安、財政、金融服務中心等部門或單位定期風險排查和信息上報的機制，進一步完善農民專業合作社領域非法集資長效工作機制，加大非法集資風險處置工作力度，有力遏制和打擊非法集資違法犯罪活動，維護我縣金融秩序和社會穩定。
此次風險排查對象為全縣農民專業合作社。在往年工作基礎上，進一步對農民專業合作社涉嫌非法集資活動進行排查，重點對群眾舉報的非法集資案件線索認真調查核實。通過全面排查和重點調查，摸清農民專業合作社非法集資案件的數量、案件隱患、區域分布、發案特點、主要方式、風險狀況、危害后果等，及時做好一線把關，力爭將非法集資風險消除在萌芽狀態。
堅持統籌領導。縣人民政府牽頭統籌指揮，領導聯席會議推動、協調督導，部門協同配合、加強監督管理。強化宣傳教育，積極引導和發動廣大群眾參與到防范和處置非法集資工作中來。結合互聯網金融風險專項整治活動中發現的農民專業合作社涉嫌非法集資風險線索及時上報業務主管部門。
堅持穩步推進。依法、有序、穩妥處置風險，更要做好防范預警，盡可能使非法集資不發生、少發生，一旦發生要打早打小，在苗頭時期、涉眾范圍較小時解決問題。依法持續嚴厲打擊，強化跨區域、跨部門協作配合，最大限度追贓挽損，防范好處置風險的風險，有效維護社會穩定，守住不發生系統性、區域性金融風險的底線。
堅持疏堵結合。依法將打擊農民專業合作社非法集資與保護合法投融資、鼓勵正規創新活動相結合，對合法合規行為予以保護支持，對非法集資犯罪行為堅決予以打擊。在積極遏制高發蔓延態勢的同時，要注意總結工作經驗，不斷完善制度和措施，強化事中事后監管和宣傳教育，全力加強農民專業合作社非法集資風險防控和處置長效機制建設，從源頭上防范和控制非法集資風險。
(一)加強摸清底數。農業農村局牽頭，組織市場監管局、行政審批局等部門，協同鎮街摸排農民專業合作社，特別是涉農互助合作社涉嫌非法集資線索，形成全覆蓋、無疏漏的排查網絡，確保不留死角。重點對以下行為進行排查：
1.農民專業合作社未按規定進行登記、備案，無辦公場所、無辦公人員或與注冊登記不符，未經許可開展或超范圍開展吸收和發放資金業務。
3.農民專業合作社通過報刊雜志、廣播電視、網絡媒體及傳單、手機短信等方式發布涉嫌非法集資廣告咨訊等。
(二)強化監測預警。全面加強農民專業合作社預警監測，建立社會化、信息化、立體化的預警監測體系，加強與金融機構信息共享，通過金融機構提供的資金異動線索摸排涉嫌非法集資違法行為，發動群眾廣泛參與、統籌整合人員信息、經營信息、資金信息、輿情信息、線下信息，逐步形成上下左右聯動、線上線下結合，集合情況采集分析和疑點識別，處理全流程的預警監測體系。鎮街履行屬地管理、行政審批局履行行業一線把關、農業部門嚴格落實各項工作任務，建立統計報告制度、建立監測臺賬，定期匯總本轄區農民專業合作社非法集資風險情況，形成監測報告，及時上報。
(三)穩妥處置風險。對農民專業合作社非法集資風險線索，要加強會商研判，充分考慮行為人的主觀惡意、資金投向或用途、造成資金損失及信訪維穩等因素，綜合運用經濟、行政、法律手段分類處置，平穩有序化解風險，最大限度維護投資人權益。有違規集資現象的農民專業合作社不得領用專用收據、不得參選評比各級示范社評定、不得享受各類財政項目資金支持。
(四)依法打擊犯罪。對農民專業合作社非法集資犯罪，堅持統一指揮協調、統一辦案要求、統一資產處置、分別偵查訴訟、分別落實維穩的工作原則。公安部門落實牽頭責任，依法合規、公平公正地制定統一處置方案，強化跨區域、跨部門協作配合，嚴厲打擊、妥善處置，防止風險蔓延擴散，實現執法效果與經濟效果、社會效果相統一。
(五)規范行業管理。指導農民專業合作社，嚴格堅持對內不對外，入股不吸儲，分紅不分息的原則，限于合作社內部成員開展信用合作和資金互助，并規范財務管理，加強開展互助資金專業合作社的規范化指導和審計監督。
(六)強化宣傳引導。充分利用法治宣傳周、普法教育、風險提示、廣告咨詢等媒體手段，持續加大宣傳教育力度，凈化地方金融生態環境。正確引導投資人合理合法反映訴求，為整治工作營造良好的輿論環境。用好身邊發生的典型案例和慘痛教訓，教育農民群眾提高以農民專業合作社為名義非法集資的風險防范意識。
(一)加強組織領導。經縣政府同意，建立農民專業合作社聯席會議，農業農村局負責人擔任召集人，邀請縣政府主管領導參加，聯席會議由農業農村局、發展改革委員會、公安局、市場監管局、財政局、金融服務中心、農經站等單位組成。農業農村局負責統籌協調，并配合市場監管局做好涉嫌非法集資線索的排查;行政審批局負責把關農民專業合作社登記的業務范圍;市場監管局做好超范圍經營等涉嫌非法集資行為的排查處理;公安機關負責非法集資活動犯罪線索的偵辦和查處;金融服務中心、人民銀行督促金融機構落實各類賬戶監測管理;財政局負責享受各類財政項目資金的審查并提供經費保障;農經站負責指導農民專業合作社的規范運行。
(二)建立長效機制。形成“季度調查、半年排查、年度核查”制度。每季度對發現的非法集資線索進行重點調查查，糾正違法行為，并實行動態監測;每半年對合作社進行一次全面排查，發現合作運行過程中的問題，對涉嫌非法集資的將發現的信息列入異常名錄，建立工作臺賬。年度核查，結合合作社年報，對合作進行全方位核查，對“空殼社”“僵尸社”、涉嫌非法集資的責令其停止營業，依法進行取締。
(三)及時信息報送。各鎮街、各相關部門對本轄區、本行業內農民專業合作社非法集資排查整治工作進行全面的匯總分析，包括基本情況、發現的風險問題及處置措施、工作成效等按照信息報送要求每月15日前報送至農業農村局郵箱。由農業農村局匯總后報告縣委縣政府、市農業農村局。
