隨著低碳概念的逐步深化，關于新能源的話題往往格外引人關注。與以往不同的是，新能源產業被陷入了沸沸揚揚的“產能過剩門”。
先是8月26日，工信部、發改委在其《2025年中國工業經濟運行夏季報告》中指出，太陽能、風能等新興產業重復建設、無序上馬的問題非常嚴重，并于9月29日將風電設備、多晶硅與部分傳統制造產業一同列為“抑制產能過剩和重復建設”對象。而科技部在近期完成的一份內部報告中，則對新能源產業“產能過剩”的說法表示了質疑，認為“產能過?！钡呐袛嘤惺Ч省?/P>
國家級政府部門之間不一致的說法，無疑使新能源產業的發展前景布滿了迷霧。那么，究竟如何看待中國新能源產業的發展現狀，存不存在產能過剩問題呢？世界能源金融研究院執行院長、中國金融研究院院長何世紅認為，新能源產業并非產能過剩，而是“水土不服”。
何世紅說，在中國的能源消費量構成中，風電、太陽能、核能等新能源所占份額不足2%。以風電為例，中國風能資源非常豐富，初步估算可開發裝機達10億千瓦，有條件成為火電、水電之后的第三大電力能源，但目前風電發電量占總發電量的比重還不到0.5%，這個領域的市場開發仍有很大空間。
發改委能源研究所副所長李俊峰也有類似看法：新能源在全社會的用量微乎其微，談不上過剩。李俊峰進一步強調，這與到2025年非化石能源占一次能源消費比重達到15%左右的目標還有相當的距離。目前的“過?！敝饕獮榻Y構性過剩，問題出在產業鏈的個別環節，不應全盤否定整個行業的發展和前景。
有專家指出，按照完全自由競爭的市場來看，一個產業過剩的標志應該是投資該產業無法獲得利潤，在發生虧損之后部分企業被迫退出來達到供需平衡。顯然，我國的新能源產業并沒有處于這種狀況。
而在何世紅看來，現在爭議是否產能過剩為時過早，況且即便過剩也是市場經濟的產物，適當的產能過剩有助于加強行業競爭，推動技術進步。目前迫切需要解決的是如何讓新能源與能源消費接軌的問題。何世紅說，目前我國新能源的生產環節與應用環節根本就不夠匹配，產能過剩只是表面現象，深層原因是“水土不服”。
中國電力科學院的副總工程師白曉民的觀點正好印證了這一說法。白曉民認為，產能是否過剩并不是問題的關鍵，無論產能多少，若不能解決新能源并網發電的問題，都沒有任何意義。
事實也是如此。目前，電網瓶頸成為新能源發展中的一個突出問題。我國的風資源集中西北、華北和東北這“三北”地區，很多地方經濟不發達，處于主干電網的末端。另外，風能和太陽能發電受氣候條件影響較大，具有間歇性、隨機性的特點，不具備傳統水電、火電的可控性、穩定性，因此在接入現行電網時遇到了不少困難。另外，價格偏高也是制約新能源大規模發展的另一個原因。因此在內蒙古、甘肅局部地區，由于不能及時上網發電，出現了風機建成后“曬太陽”的現象。
何世紅認為，政府職能部門應該更多地把目光放在加快電網建設速度、提高電網覆蓋面、發展智能電網及儲能技術，為新能源大規模并網創造條件上來。
據報道，國家能源局和有關部門正在完善風電發展的政策，加強對電網規劃的引導，制訂設備制造準入標準，建設檢測認證體系和試驗場，有針對性地解決并網、運行、管理等制約風電發展的問題，促進整個產業持續健康發展。
風電是目前技術最為成熟、最具規模開發條件的新能源發電方式。在當前應對全球氣候變化的大背景下，風電發展受到了世界各國的高度重視。在一些國家，特別是歐洲的丹麥、德國、西班牙，風電已經成為電力主要組成部分。截至2025年底中國已安裝風電機組11638臺，總裝機容量1217萬千瓦。按照目前的發展速度，到2025年中國風電裝機很可能達到1.5億千瓦。按此測算，可帶動1.5萬億元的投資，每年產生的3000多億千瓦時的清潔電力，可節能1億噸標準煤，減排二氧化碳2億多噸。
由此可以看出，如果我們在政策和技術方面有所突破，不再“被過?！钡男履茉串a能，或可乘“風”前行。
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