南非對(duì)中國(guó)汽車擋風(fēng)玻璃展開反規(guī)避調(diào)查_關(guān)注貿(mào)易合規(guī)與關(guān)稅壁壘

  一、南非啟動(dòng)反規(guī)避調(diào)查 疑汽車擋風(fēng)玻璃出口路徑轉(zhuǎn)移

  網(wǎng)訊，近期，南非國(guó)際貿(mào)易管理委員會(huì)（ITAC）針對(duì)中國(guó)進(jìn)口的售后市場(chǎng)替換用汽車擋風(fēng)玻璃產(chǎn)品發(fā)起反規(guī)避調(diào)查。該調(diào)查聚焦于涉案商品是否通過調(diào)整產(chǎn)品屬性并重新歸類至不同關(guān)稅編碼，以逃避現(xiàn)有反傾銷稅。具體而言，調(diào)查將審查原屬稅號(hào)8708.22.10項(xiàng)下的汽車擋風(fēng)玻璃產(chǎn)品，在出口至南非時(shí)是否被轉(zhuǎn)為稅號(hào)7007.21.20項(xiàng)下商品，從而規(guī)避貿(mào)易壁壘。此次行動(dòng)涉及南部非洲關(guān)稅聯(lián)盟（SACU）五國(guó)，包括南非、博茨瓦納、納米比亞、萊索托及斯威士蘭，進(jìn)一步凸顯了區(qū)域貿(mào)易規(guī)則的嚴(yán)格性。

  （注：本文數(shù)據(jù)及時(shí)間均依據(jù)公開信息整理，不涉及對(duì)具體政策立場(chǎng)的評(píng)價(jià)。）

  二、追溯反傾銷進(jìn)程 中國(guó)產(chǎn)品面臨貿(mào)易壁壘升級(jí)

  2025年7月，南非已針對(duì)中國(guó)同類汽車擋風(fēng)玻璃啟動(dòng)反傾銷調(diào)查，并于2025年1月作出終裁結(jié)論。此次新發(fā)起的反規(guī)避調(diào)查，則是對(duì)原有反傾銷措施執(zhí)行效果的延伸審查。數(shù)據(jù)顯示，傾銷調(diào)查期覆蓋了2025全年，反映出南非對(duì)長(zhǎng)期貿(mào)易失衡的關(guān)注。隨著全球供應(yīng)鏈競(jìng)爭(zhēng)加劇，此類調(diào)查成為進(jìn)口國(guó)維護(hù)本土產(chǎn)業(yè)的重要手段，而中國(guó)出口商需警惕關(guān)稅編碼變更等潛在規(guī)避行為帶來的合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)。

  三、關(guān)稅編碼與產(chǎn)品屬性成爭(zhēng)議焦點(diǎn)

  此次調(diào)查的核心在于判定汽車擋風(fēng)玻璃是否通過“輕微改變”實(shí)現(xiàn)分類轉(zhuǎn)移。若ITAC認(rèn)定存在規(guī)避行為，則可能對(duì)重新歸類的商品追加反傾銷稅或采取其他限制措施。這不僅涉及國(guó)際貿(mào)易規(guī)則的法律解釋，也反映了技術(shù)性貿(mào)易壁壘在區(qū)域市場(chǎng)中的復(fù)雜影響。對(duì)于出口企業(yè)而言，準(zhǔn)確理解目標(biāo)市場(chǎng)的關(guān)稅政策及產(chǎn)品歸類標(biāo)準(zhǔn)，將成為避免違規(guī)的關(guān)鍵。

  四、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化下的合規(guī)挑戰(zhàn)

  作為SACU成員之一，南非此次調(diào)查的決定將直接影響該聯(lián)盟五國(guó)的進(jìn)口規(guī)則。盡管關(guān)稅同盟旨在簡(jiǎn)化跨境貿(mào)易流程，但反傾銷與反規(guī)避措施的疊加使用，可能對(duì)區(qū)域內(nèi)貿(mào)易流動(dòng)形成新的制約。中國(guó)出口商需密切關(guān)注此類政策動(dòng)態(tài)，并在產(chǎn)品設(shè)計(jì)、供應(yīng)鏈布局及合規(guī)申報(bào)環(huán)節(jié)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控。

  總結(jié)：貿(mào)易壁壘升級(jí)倒逼企業(yè)強(qiáng)化合規(guī)意識(shí)

  南非對(duì)中國(guó)汽車擋風(fēng)玻璃發(fā)起的雙重調(diào)查（反傾銷與反規(guī)避），揭示了國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端向技術(shù)細(xì)節(jié)深化的趨勢(shì)。關(guān)稅編碼變更、產(chǎn)品屬性界定等議題，成為出口商需重點(diǎn)應(yīng)對(duì)的法律和技術(shù)門檻。未來，企業(yè)在開拓海外市場(chǎng)時(shí)，除關(guān)注價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)外，更應(yīng)將合規(guī)管理納入戰(zhàn)略核心，以適應(yīng)日益復(fù)雜的貿(mào)易監(jiān)管環(huán)境。

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