通知要求，各地要收集整理本地區地熱資源勘探評價成果，結合本地地熱資源特點及用熱、用電市場需求，組織編制地熱能開發利用發展規劃，明確地熱能開發利用的發展目標、重點任務、區域布局和開發時序，提出適合地熱能開發利用的保障措施。
通知明確，近期地熱能開發利用規劃以淺層地溫能供暖（制冷）、中深層地熱能供暖及綜合利用為主，具備高溫地熱資源的地區可發展地熱能發電。遠期發展中溫地熱發電和干熱巖發電，并提高地熱綜合利用水平。
通知要求，各地要根據地熱資源勘探評價等已有工作基礎，選擇重點地區近期建設一批中深層地熱能集中供暖項目，規模化推廣淺層地溫能開發利用，建設地熱能利用示范區，同時探索并形成適合本地的地熱能開發利用的商業運行模式。選擇高溫地熱資源區域建設地熱發電項目，對中溫地熱發電進行技術產業化示范。
同時，各地要加強地熱能開發利用規劃與區域能源規劃、城鎮供熱規劃、城鎮建設規劃的統籌協調，將地熱供暖規劃納入城鎮供熱體系，做好供熱范圍的劃定和供熱價格的銜接，并在市政基礎設施建設、資金支持等方面為地熱能開發利用提供保障。
通知還要求，各地要根據地熱開發利用實際，制定流程簡便、分工明確、監管有力的地熱能開發利用項目管理辦法，簡化審批辦法，下放審批權限，提高行政效率，加強項目后續運行及環境保護監管，建立信息監測體系，完善設備檢測認證制度等。據中國報告大廳發布的《2013-2018年中國地熱能市場深度分析報告》了解，各地可結合新能源示范城市和綠色能源縣的創建，將地熱能開發利用納入“新城鎮、新能源、新生活”行動計劃中，在城鎮供能體系中統籌地熱能開發利用。
