女子洗完澡發(fā)現(xiàn)窗外無人機(jī)懸停，用無人機(jī)航拍可能會(huì)侵犯哪些權(quán)益？

無人機(jī)頻頻出現(xiàn)在小區(qū)里，會(huì)不會(huì)偷拍侵犯個(gè)人隱私？

近日，杭州蕭山一小區(qū)業(yè)主向記者反映，最近經(jīng)常有無人機(jī)飛入小區(qū)，貼著樓道在空中盤旋。

有業(yè)主懷疑被偷拍，報(bào)了警，警方找到了飛手，沒有確切的證據(jù)，因此無法認(rèn)定。

這件事，在業(yè)主群里炸開了鍋。

洗完澡發(fā)現(xiàn)無人機(jī)正對著自家陽臺(tái)

租戶：我被偷拍了？

報(bào)警的是小區(qū)的租戶王先生。

他和女友入住一年多，住7樓。9月30日下午3點(diǎn)多，女友在家中洗澡，剛走出浴室，突然發(fā)現(xiàn)窗外有一架懸空的無人機(jī)，正對著自家陽臺(tái)。

她第一反應(yīng)是有人偷拍，趕緊聯(lián)系物業(yè)排查，還讓王先生報(bào)了警。

當(dāng)晚8點(diǎn)多，蕭山浦陽派出所聯(lián)系他們，告知飛手已找到，是同小區(qū)的業(yè)主。警方查看了無人機(jī)拍攝的視頻，沒有發(fā)現(xiàn)拍到王先生的女友。

被無人機(jī)困擾的，還有剛?cè)胱⌒^(qū)沒多久的陳先生。

陳先生十一期間喬遷新居，入住第一晚就被無人機(jī)驚擾。

“我在家跟朋友聊天，突然看見窗外有一架無人機(jī)在上上下下垂直飛。”他告訴記者，當(dāng)時(shí)無人機(jī)距離自己的房間只有10米，還曾在窗戶前停留：“這么晚了，無人機(jī)在小區(qū)里飛來飛去，到底是要干嗎？就算是航拍，為什么非要這個(gè)點(diǎn)？”

幾位受訪者都表示，小區(qū)業(yè)主群里最近一直在討論無人機(jī)的問題，多位業(yè)主反映在小區(qū)里見過無人機(jī)在飛，還有業(yè)主曾在10月4日晚上11點(diǎn)多拍到有無人機(jī)在居民樓之間盤旋的畫面。

10月9日上午，記者走訪了小區(qū)。小區(qū)位于蕭山浦陽鎮(zhèn)的東思線附近，緊挨著一座小山。

小區(qū)一位保安向記者證實(shí)曾在一周前的白天見過有無人機(jī)在小區(qū)上空盤旋。

物業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示確實(shí)有無人機(jī)在小區(qū)出沒，但“此事已有警方介入，不便予以答復(fù)”。

居民小區(qū)無人機(jī)低空飛行
究竟有沒有人管

王先生女友表示，不管自己有沒有被偷拍，但無人機(jī)拍攝的畫面都是小區(qū)居民樓的近景，可以看到別人家的窗戶，這事有沒有人管，算不算侵犯隱私？

記者檢索發(fā)現(xiàn)，2019年頒布的《浙江省無人駕駛航空器公共安全管理規(guī)定》顯示，國家和省規(guī)定的關(guān)系國計(jì)民生、國家安全和公共安全的重要單位、設(shè)施、場所，禁止無人駕駛航空器在其上空飛行，但未明確禁止無人機(jī)在居民小區(qū)等人員密集場所低空飛行。

2024年起實(shí)施的《無人駕駛航空器飛行管理暫行條例》明確120米以上空域?yàn)楣苤茀^(qū)域，亦沒有對無人機(jī)在居民小區(qū)內(nèi)低空飛行進(jìn)行管制。

浙江一無人機(jī)系統(tǒng)軟件開發(fā)公司的運(yùn)營負(fù)責(zé)人葉先生表示，目前國內(nèi)對無人駕駛航空器有相對完善的管理?xiàng)l例，給無人機(jī)的飛行劃定了管制區(qū)域，但在實(shí)際監(jiān)管中，確實(shí)存在一些問題。一方面，部分無人機(jī)所有者和操控者可能不了解相關(guān)規(guī)定，在居民小區(qū)隨意飛行，存在安全隱患和侵犯隱私等問題。

另一方面，條例規(guī)定了相關(guān)法律責(zé)任，不過還存在責(zé)任追究機(jī)制不足、技術(shù)監(jiān)管難度較大以及協(xié)同治理機(jī)制尚待健全等問題，導(dǎo)致在居民小區(qū)等非管制區(qū)域的監(jiān)管存在困難：“地方政府要盡快建立無人機(jī)智能管理平臺(tái)，加強(qiáng)無人機(jī)實(shí)名登記和管理，包括航線報(bào)備、審批飛行、服務(wù)信息報(bào)送等相關(guān)事宜。”

多位無人機(jī)飛手在接受采訪時(shí)表示，他們不會(huì)選擇貼居民樓飛。“除了容易被誤會(huì)，在小區(qū)等人員密集場所低空飛行，信號干擾嚴(yán)重，安全隱患更大，存在發(fā)生碰撞的風(fēng)險(xiǎn)，平時(shí)也不建議其他無人機(jī)玩家這么操作。”在南潯玩了5年無人機(jī)的于先生說。

上海博和漢商（杭州）律師事務(wù)所創(chuàng)始合伙人、名譽(yù)主任邵斌認(rèn)為，隱私是指自然人的私人生活安寧和不愿為他人所知曉的私密空間、私密生活、私密信息等，不論有無相關(guān)規(guī)定出臺(tái)，無人機(jī)在居民小區(qū)內(nèi)低空飛行，特別是飛經(jīng)一些家庭隱私生活空間，仍存在影響他人正常生活，窺視、拍攝他人隱私的風(fēng)險(xiǎn)，即有可能構(gòu)成侵權(quán)，“即使沒有針對特定區(qū)域，特定物品或者特定行為進(jìn)行拍攝，也容易造成恐慌，或者對他人身心造成不適，從嚴(yán)格意義上來講屬于擾民。這類情況的擾民，取證上存在一定難度，但應(yīng)當(dāng)引起有關(guān)部門的重視。”

無人機(jī)≠無人管，這些法律點(diǎn)要記牢！

1.無人機(jī)“飛手”需要考“駕照”嗎？

是否需要考取無人機(jī)操控員執(zhí)照，主要取決于所操控?zé)o人機(jī)的類型、重量以及使用目的。如果僅系娛樂用途，微型和輕型的無人機(jī)，暫時(shí)不需要考無人機(jī)操控員執(zhí)照；操控小型、中型、大型民用無人駕駛航空器飛行的人員應(yīng)當(dāng)取得操控員執(zhí)照。

如果將無人機(jī)用于商業(yè)活動(dòng)，如植保作業(yè)承接農(nóng)藥噴灑、測繪測距、商業(yè)表演、無人機(jī)物流等，則必須要有執(zhí)照才可以飛行。

值得注意的是，無人機(jī)所有者在飛行前必須通過民用無人駕駛航空器綜合管理平臺(tái)為所屬無人機(jī)進(jìn)行實(shí)名注冊登記，不分類型和重量。未經(jīng)實(shí)名登記實(shí)施飛行活動(dòng)的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，可以處200元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處2000元以上2萬元以下罰款。

2.無人機(jī)可以隨意飛嗎？

不能。根據(jù)《無人機(jī)駕駛航空器管理暫行條例》規(guī)定，微型無人機(jī)限高50米；輕型、小型無人機(jī)限高120米。其中，未經(jīng)空中交通管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，不得在真高120米以上空域，機(jī)場以及周邊一定范圍的區(qū)域上方、國界線、實(shí)際控制線、邊境線向我方一側(cè)一定范圍的區(qū)域、軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)、監(jiān)管場所等涉密單位以及周邊一定范圍的區(qū)域等管制區(qū)域?qū)嵤o人機(jī)飛行活動(dòng)。

“黑飛”行為違反相關(guān)飛行管理規(guī)定或行政法規(guī)的，視情節(jié)輕重，責(zé)任人或責(zé)任單位可能面臨警告、罰款、治安拘留等行政處罰，嚴(yán)重違法行為可能觸犯刑法被判處相應(yīng)罪刑。

3.小朋友可以飛無人機(jī)嗎？

無民事行為能力人（8周歲以下）只能操控微型民用無人駕駛航空器飛行，限制民事行為能力人（8周歲以上不滿18周歲）只能操控微型、輕型民用無人駕駛航空器飛行。

無民事行為能力人操控微型民用無人駕駛航空器飛行或者限制民事行為能力人操控輕型民用無人駕駛航空器飛行，應(yīng)當(dāng)由符合前款規(guī)定條件的完全民事行為能力人現(xiàn)場指導(dǎo)。

無民事行為能力人、限制民事行為能力人違反規(guī)定操縱民用無人駕駛航空器飛行的，由公安機(jī)關(guān)對其監(jiān)護(hù)人處500元以上5000元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，沒收實(shí)施違規(guī)飛行的無人駕駛航空器。

4.無人機(jī)造成他人財(cái)產(chǎn)損害，責(zé)任由誰承擔(dān)？

“飛手”在操控?zé)o人機(jī)時(shí)因故意或過失導(dǎo)致他人財(cái)產(chǎn)損害，被侵權(quán)人有權(quán)請求侵權(quán)人承擔(dān)損害賠償、停止侵害、排除妨礙、消除危險(xiǎn)等責(zé)任；若因無人機(jī)質(zhì)量缺陷導(dǎo)致?lián)p害的，受害者可向無人機(jī)操作者索賠，在承擔(dān)賠償責(zé)任之后可以向產(chǎn)品生產(chǎn)商或銷售商進(jìn)行追償。

5.使用無人機(jī)航拍可能會(huì)侵犯哪些權(quán)益？

無人機(jī)航拍的合法性取決于用途、區(qū)域和數(shù)據(jù)處理方式。利用無人機(jī)擅自拍攝他人住宅、庭院等私密場所，或未經(jīng)允許記錄個(gè)人活動(dòng)，可能涉嫌侵犯他人隱私權(quán)；未經(jīng)許可拍攝他人肖像并公開傳播的，可能涉嫌侵犯他人肖像權(quán)、名譽(yù)權(quán)，被侵權(quán)人可以依法提起民事訴訟，要求侵權(quán)行為人停止侵權(quán)、賠禮道歉、賠償損失等。

未經(jīng)允許拍攝企業(yè)廠房、科研設(shè)施等，可能涉嫌侵犯他人商業(yè)秘密，情節(jié)嚴(yán)重的可能構(gòu)成侵犯商業(yè)秘密罪；未經(jīng)許可使用無人機(jī)對軍事設(shè)施、重要政府機(jī)構(gòu)等敏感區(qū)域進(jìn)行航拍，泄露國家機(jī)密，可能涉嫌構(gòu)成非法獲取國家秘密罪。

因此，使用無人機(jī)航拍應(yīng)在合法界限內(nèi)，遵守相關(guān)法律規(guī)定，切勿試探法律紅線。

6.面對“黑飛”侵犯自身權(quán)益的行為，我們該怎么做？

一旦發(fā)現(xiàn)被偷拍，我們應(yīng)該盡快取證，對無人機(jī)進(jìn)行錄像或者拍照，記錄無人機(jī)的外觀、顏色、型號、飛行路徑、飛行時(shí)間和地點(diǎn)等，及時(shí)報(bào)警并向當(dāng)?shù)睾娇展苤撇块T控告該違法行為；在有關(guān)部門鎖定無人機(jī)后，可以視情況提起民事訴訟，要求侵權(quán)人賠禮道歉和賠償損失等。

（羊城晚報(bào)?羊城派綜合自潮新聞、余姚市人民法院）