據四川日報消息,近日,有網友在問政四川平臺留言:建議取消成都市公交老年卡高峰期使用權,老年人早高峰出行嚴重影響上班族正常上班。
對此,成都市交通運輸局10月10日回復稱,2022年我市實施了老年人出行優待調整政策并支持老年卡全天均可免費乘坐公交車,支持老年人高峰期免費乘坐公交,有以下原因:
一是部分老年人在高峰期確實有出行需求,如到醫院看病、確需接送孫輩上學放學等,年輕人乘公交上班是一種“剛需”,老年人早上出行也是一種權利。應理解老年人高峰期出行需求,允許老年人高峰期免費乘車。二是由于隨著地鐵成網運營,地鐵對客流的吸聚作用明顯,加上為快速疏散乘坐公交通勤客流,市公交集團開行了14條快速公交、90條高峰快線,公交車內擁擠情況已得到較大改善。經前期測算和目前實施情況來看,即使允許65-69歲老年人高峰期免費乘坐公交,市公交集團高峰期滿載率仍普遍滿足國家規范和行業標準。三是公交作為出行服務的基礎保障,老年人乘坐公交不限免費時段也是當前國內副省級以上城市主流做法。四是目前成都市公共交通中地鐵高峰時段對老年群體不免費,為保障老年出行合法權益,公交暫不實行對老年人高峰收費建議。

除了不免費
緩解高峰壓力有其他招嗎?
為了平衡好高峰時段出行壓力和老年人的出行權益,不少城市近年來也做了一些探索。除了實施高峰時段不免費這樣的政策,杭州、成都這些城市將免費乘車改為了高峰時段打折乘車。

而上海則是將原來的暗補改為了明補,用發放不限于乘車的綜合津貼的方法來引導老年人合理出行。根據《上海市關于建立老年綜合津貼制度的通知》,年滿 65 周歲的上海老年人,可以享受老年綜合津貼,標準按照年齡段分為五檔,從 65 周歲一直到 100 周歲以上,每人每月可享受 75 元—600 元不等的補貼。
根據媒體的報道,在上海改變老年人乘車補貼方式后的首個工作日,上海高峰時段的老年人出行數量就銳減了八成多。老年人買菜要坐車、晨練也要坐車的現象得到改善。
上海的這一做法的成功,也讓不少地方想要效仿,但真正實施起來也并非易事。例如濟南市政府在 2020 年回復“關于濟南取消老人公交免費改發補貼的建議”中就算了這樣一筆經濟賬:“若按上海每人每月 75 元的最低標準,我市需每年補貼約 15 億元,財政壓力很大。相比之下,我市因老年人優惠乘車每年給公交公司的財政補貼只有 7487 萬元。”
而濟南市政府的回復中也坦言道,早晚高峰時段車內擁擠的現象,“幾乎所有中等以上城市均存在,其根源在于道路資源和公交資源的有限和緊缺,單方面限制老年人的出行并不能從根本上解決高峰擁擠的問題。”
(羊城晚報·羊城派綜合自瀟湘晨報、九派新聞、四川日報、澎湃新聞)