黨的十八大提出，加快完善社會主義市場經濟體制和轉變經濟發展方式，更多依靠現代服務業和戰略性新興產業帶動；提高人們健康生活水平，為群眾提供安全有效方便價廉的公共衛生和基本醫療服務等發展目標和工作任務。
將我國醫療器械產業發展提升到國家戰略
醫療器械企業的集約發展使得企業利用規模和資本的優勢可以進行大量研發投入，并且有較高的風險承受能力，規模化也一定程度降低了單位產品成本。我國醫療器械行業在這方面還有很大提升空間。實現科技部《醫療器械科技產業“十二五”專項規劃》提出的，形成8~10家產值超過50億元的大型醫療器械產業集團的目標，需要從國家戰略層面，扶持民族企業向高端發展。
我國醫療器械行業應準確把握行業競爭的現狀特點，順應全國醫療器械市場的發展趨勢，培育本土的龍頭企業，打破跨國公司的壟斷，瞄準產品發展的潛力方向，實現醫療器械全產業鏈的轉型升級。
搭建戰略平臺，優化全產業鏈
一個產業的良性發展不僅需要外部整合，更重要的是內部要科學合理的自我運行機制。目前，推動醫療器械產業鏈優化的難點，在于“產學研用”的結合。要化解當前瓶頸，要堅持企業為主體，大學和科研機構，整機廠商與相關核心部件廠商形成產業聯盟。使大學研發的相關技術能夠和企業形成一種利益共享的關系，相關的核心部件廠商跟整機廠商形成一種利益關聯。
要成立醫療器械技術創新聯盟，搭建起有效的公共研發支撐平臺和戰略研究平臺，利用平臺為各種創新要素、資源密切聯系和融匯創造良好的條件，組織業內優勢企業與科研院所、醫療單位共同對關鍵技術、零配件和重大產品國產化實施攻關。
扶持“龍頭”企業，形成產業規模
醫療器械“龍頭”企業經營管理水平高，科研創新能力強，抵御風險能力和規模化降低成本的優勢明顯，對全產業鏈的發展起著重要的支撐作用，可以成為拉動、形成產業集群的重要力量。
因此，各級管理部門應當積極促進醫療器械產業的科學整合與重組，助推優勢企業通過資本運作成為龍頭企業，整合科研力量、生產資源、營銷渠道，帶動行業配套，改變低水平的粗放競爭局面，進而形成分工合理、特色鮮明的“龍頭”企業品牌，提升我國醫療器械行業的集約化發展水平。
加強自主創新，爭奪產業制高點
代工生產只能帶來暫時的微薄利潤，不斷創新才是企業發展的長久動力。各級管理部門應該采取聯合立項、分段支持的方式，支持醫療器械重大產品的開發，充分利用我國研發成本低、動物試驗及臨床試驗相對歐美市場時間短、產品生產成本低、零配件等配套加工能力強等優勢，促進產學研用密切協作，積極開展有一定前瞻性的科研合作，使研發平臺前移，面向臨床實際。
同時，充分吸收國外先進科技成果及科研理念，產品定型后應與渠道商及大型資源性企業合作，盡早占領產業制高點。
